【文匯網訊】本網綜合報道,香港特區政府律政司司長袁國強23日表示,在一個國家之內實行兩種不同的制度,可以出現分歧,但也可以產生協同效應。要想堅守特區獨特之處及核心價值,提升香港國際競爭力,必須在「一國」的大前提之下互相尊重「兩制」的差異,展現「兩制」的協同效應。
4月23日,香港基本法推介聯席會議舉辦「紀念基本法頒布二十六周年研討會」。香港特區政府律政司司長袁國強、中央人民政府駐港聯絡辦公室副主任楊健出席研討會並擔任主禮嘉賓。
袁國強在致辭時表示,香港特區在成立這19年間整體上保持了香港的經濟繁榮、維護了香港的核心價值,包括法治、司法獨立、保障基本人權。奉行「一國兩制」原則,是史無前例、卓有成效的實驗,通過實施基本法,不但可以推動特區經濟持續發展,維護法治,也能夠繼續彰顯香港獨特之處。
袁國強同時指出,法治一直是香港的核心價值,基本法為香港的法治提供穩固的基礎。根據基本法第8條,香港特區維持國際商貿社會熟識的普通法傳統,成為兩岸四地中唯一實行普通法制度的地方,令香港在國際商貿界能保持競爭力。
他引述世界銀行名為「世界管治指標」的研究項目成果表示,以100分為滿分,特區在1998年的法治指標是80.4分。自從2003年起,特區的法治指標平穩地停留在90分以上,而在2014年更達至93.8分以上的評分,足以證明特區的法治情況,得到國際社會的認同。
在司法制度方面,袁國強強調,基本法訂明特區享有獨立的司法權和終審權。香港司法人員獨立處理案件,不受任何干涉,是不爭的事實。世界經濟論壇發表的《2015-2016年度全球競爭力年報》顯示,在其涵蓋的140多個經濟體中,香港的司法獨立在全球排名第四,僅次於新西蘭、芬蘭及挪威,並在亞洲排行第一。
他在致辭中還表示,要審視基本法的落實情況,可以從制定基本法的目的出發。基本法序言指出,透過制定基本法成立香港特區的目的,除了維護國家的統一和領土完整外,還在於保持香港繁榮和穩定。
他指出,為達至保持香港繁榮和穩定的目標,基本法充分考慮了香港作為一個國際商業、金融及航運中心的需要。在這方面,國際社會對香港特區有正面的評價。美國傳統基金會在今年一月連續第22年將香港評為全球最自由經濟體。香港能夠成為國際金融商貿中心,奉行法治,以及香港的穩健法律和司法制度是其中的關鍵因素。
展望未來,他表示,香港特區應繼續充分利用「一國兩制」的優勢,一方面堅守特區獨特之處及其核心價值,發揮所長,提升競爭力,保持其國際城市的地位,同時為國家發展作出貢獻,凸顯「一國兩制」可以為國家和香港發揮的效益。
袁國強強調,最近頒布的「十三五」規劃的港澳專章明確支持香港特區長期繁榮穩定發展,提升特區在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,更首次明確支持香港特區建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。以上發展方向,再配合「一帶一路」的倡議,將為香港帶來不少機遇。
今年是基本法頒布26周年,為加深社會各界對香港基本法及法治概念的認識,香港特區政府及社會團體舉辦了多種紀念活動。當天下午,基本法問答比賽決賽暨頒獎典禮也在港舉行。 |