【文匯網訊】(香港文匯網記者 劉凝哲 北京報道)內地2016年度醫改新政26日正式公佈,明確將基本醫療保險參保率穩定在95%以上,城鄉居民醫保人均政府補助標準提高到420元,加大對城鄉居民大病保險的支持力度。此外,今年還將建立完善國家級異地就醫結算平台,逐步與各省份異地就醫結算系統實現對接,基本實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算。到2017年,基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。
國務院辦公廳26日公佈《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》。文件指出,2015年,中國人均預期壽命達到76.34歲,比2010年提高1.51歲,人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平,居民個人衛生支出占衛生總費用比重下降到30%以下,為近20年來的最低水平。
文件提出,2016年是「十三五」的開局之年,是到2017年實現深化醫藥衛生體制改革階段性目標的攻堅之年,也是到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務目標的關鍵之年。「全面深化公立醫院改革」被位列年度醫改的首要任務,明確將鞏固完善縣級公立醫院綜合改革,並將城市公立醫院綜合改革試點擴大至200個,所以新增試點公立醫院取消除中藥飲片外的藥品加成。
醫改重點任務還要求,加快開展分級診療試點。按照「基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動」的要求,以綜合醫改試點省份和公立醫院綜合改革試點城市為重點,加快推進分級診療,在70%左右的地市開展試點。擴大家庭醫生簽約服務,到2016年底,城市家庭醫生簽約服務覆蓋率達到15%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。
在備受關注的醫保異地結算方面,官方給出明確時間表,明確在今年基本實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算,明年基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。同時,還要求進一步完善城鄉居民大病保險和醫療救助制度,實現大病保險全覆蓋。完善大病保險政策,對包括建檔立卡貧困人口、五保供養對像和低保對像等在內的城鄉貧困人口實行傾斜性支付政策,進一步擴大受益面,提高受益水平。
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