當地時間9日,在首都出席活動的巴西總統羅塞夫與民眾互動。 【文匯網訊】巴西眾議院代議長上午廢止已獲通過的彈劾案,當天午夜又宣佈撤銷廢止決定。可謂「劇情」一天兩逆轉。
據新京報5月11日報道,針對巴西總統羅塞夫的彈劾案驚現戲劇性一幕。當地時間9日上午,眾議院代議長馬拉尼昂宣佈廢止已獲眾議院通過的彈劾案,並且將該案從參議院收回;當天下午,參議院議長卡列羅斯表示將繼續彈劾程序。馬拉尼昂的「意外之舉」引發外界熱議其合法性和可能帶來的結果。
不過在9日午夜,馬拉尼昂再次「出人意料」地宣佈,撤銷他當天早些時候簽署的廢止眾議院總統彈劾案的決定。
羅塞夫
「從手機上獲知這一消息」
馬拉尼昂9日在一份新聞公報中說,彈劾案的開啟出於「惡意」,並受到某些黨團「誘導」,因而「沒有法律效力」。按照他的說法,某些議員在投票中遭到所屬黨派領袖指使。馬拉尼昂說,眾議院上月高票通過總統彈劾案,「未經詳察對羅塞夫作出倉促判斷」,沒有給予她「充分的辯護權」。
按照馬拉尼昂的決定,彈劾案將從參議院回到眾議院,經過5次會議審議重新進行投票。
路透社報道,羅塞夫對廢止彈劾案的決定似乎頗感吃驚。她在當天公務活動上說,與大家一樣,她也是「從手機上獲知」這一消息的。羅塞夫表示,「不知道結果會怎樣」,「我們生活在充滿狡詐和詭計的時代」。她要求大家「慎重對待」、「靜觀其變」。
針對馬拉尼昂宣佈的決定,參議院議長卡列羅斯表示,參議院將無視這一決定,按原有程序繼續審議對羅塞夫的彈劾案,因為參議院審議彈劾案已數周,而且特別委員會已通過彈劾報告,現在廢止程序已不可能。
參議院定於11日舉行第一次全體投票表決。一旦以簡單多數票通過彈劾案,羅塞夫將暫時離職180天,由副總統特梅爾代行總統職務。
逆轉
眾議院代議長又撤銷決定
馬拉尼昂是眾院副議長,議長庫尼亞上周因涉嫌巴西石油公司腐敗案遭停職後,馬拉尼昂代理議長職務。馬拉尼昂屬於原執政聯盟成員進步黨,一直以來與執政的勞工黨關係較近。在上月眾議院的表決中,他就對彈劾案投了反對票。
馬拉尼昂此番扔下廢止彈劾案這枚「重磅炸彈」,受到熱議。憲法律師馬丁斯認為,彈劾已經不在眾議院進行,馬拉尼昂廢止決定毫無依據;巴西律師公會會長拉馬希亞表示,馬拉尼昂「無視已經產生的合法決定,是在迎合某些政治團體的短時利益」。
不過就在各界熱議彈劾案被廢止可能帶來的影響時,當天午夜,馬拉尼昂再次「出人意料」地宣佈,撤銷他當天早些時候簽署的廢止眾議院總統彈劾案的決定。
據介紹,馬拉尼昂是在其致卡列羅斯一項通知中公佈這一消息的。
焦點
廢止彈劾決定是否有法律效力?
按有關規定,彈劾案應在議長領導之下進行,若出現了嚴重問題,議長有權予以糾正。但彈劾案已在眾議院全會高票通過,議長是否有權廢止全會通過的議案並無定論,因而引發了激烈爭議。在眾議院佔大多數的反對派議員明確反對,表示將向最高法院上訴,或者舉行緊急全會廢黜代議長及其決定。卡列羅斯則指出,1992年彈劾時任總統科洛爾時已有先例,參議院當時也曾收到眾議院可能廢止彈劾的通知,但還是堅持走完了彈劾程序。
目前看來,唯一能阻止彈劾案進程的就是最高法院大法官全體會議的裁決,但迄今為止,最高法院並沒有就此召開會議的任何舉動。巴西法學界也普遍認為,廢止全會通過的法案是沒有道理的,但最終還要看最高法院的裁決。
從眾議院全會對彈劾案表決前夕,最高法院做出的裁決也可看出端倪。當時聯邦總律師上訴要求中止投票表決,但最高法院大法官全會以8:2的票數否決,允許眾議院投票表決。
不過在馬拉尼昂撤銷廢止決定後,最高法院暫時不需要對此「煩惱」了。
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