【文匯網訊】(記者 張聰 北京報道)今日，北京市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，發佈了《北京市文化創意產業發展指導目錄(2016年版)》。北京市宣傳部副部長余俊生表示，《目錄》是為構建北京的「高精尖」文創產業體系，而作出的重大新發展舉措，將為北京文創產業轉型發展、結構調整提供新的指南。據瞭解，《目錄》將文創產業各業態分為鼓勵類、限制類和禁止類三個類別，值得注意的是，《目錄》將部分勞動密集型文化產品製作環節列入禁止類，其中包括動漫遊戲的美術製作環節、影視外景基地的建設等。
余俊生表示，「十二五」時期，北京市文化創意產業主動調結構、轉方式、穩增長，產業增加值從2010年的1697.7億元增加到2015年的3072.3億元，年均增長12.6%，佔全市GDP比重提高到13.4%，居於全國首位。他透露，《目錄》將結合北京文化創意產業自身特點和現階段發展特徵，進行了創新和發展。一方面，堅持精細化管理，將禁止和限制新增管理措施具體到文化創意產業的各個業態和環節。另一方面，有別於新增產業禁止和限制目錄負面清單模式，《目錄》提出了未來擬重點鼓勵發展的業態。
余俊生介紹，《目錄》將文化創意產業各業態分為鼓勵類、限制類和禁止類三個類別。其中，鼓勵類為擬重點發展的業態，共44個，涵蓋文化內容生產、傳播渠道、生產服務等重點環節，還包括文化科技融合發展類業態，創意密集的高端服務類業態，以及滿足人民群眾精神文化需求的公共文化類業態。限制類業態共58個，主要為文化批發零售類業態和部分文化製造類業態。禁止類業態共20個，主要為部分環境影響較大的文化製造類業態。值得注意的是，《目錄》將部分勞動力密集的文化產品生產製作環節列入了禁止類。
談及為何將需求旺盛的影視外景基地列入禁止業態，北京市新聞出版廣電局副局長王野霏指出，影視外景基地普遍存在佔地面積大，勞動過於密集。他表示，此次將影視外景基地的新建和擴建列入禁止類業態主要是考慮到區域的合理化佈局。 王野霏透露，未來北京將不再新建一般性的外景基地，「當然考慮到北京影視產業的發展，在中國懷柔影視產業示範區和中國北京電視節目製作基地，保留了一定的影視外景基地新建的空間。王野霏透露，雖然北京將停止新建一般性的影視外景基地，但北京正在協調京津冀影視外景資源，加強區域合作，以滿足劇組在京津冀地區拍攝的需求，此外北京正在研究制定相關政策鼓勵建設高端的數字攝影棚。
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