【文匯網訊】（記者 張豪 上海報道 ）這幾天家住上海靜安寺街道的蔡阿婆心情舒暢多了，因為困擾她多時的家庭護理費用煩心事，終於有了著落：醫保買單90%，她個人負擔一成。今年元月，上海市十四屆人大四次會議通過《上海市老年人權益保障條例》，居家照護納入醫保走進立法視野。「居家康護，醫保買單」漸次擴大至非試點街鎮。
同香港類似，上海進入了深度老齡化的社會。截至2015年底，上海戶籍老年人口逾400萬人，占戶籍人口比例28.8%。同時，上海市約有2萬張以醫療為主的養老護理床位，加上各個養老機構的床位，上海市實際擁有各類養老床位12.6萬張。即使現有養老機構床位全部提供給高齡老人，仍有約85%的高齡老人必須留家養老。同時，滬上失能和半失能老人約占滬籍老年人口的6.7%，約25萬人，老年護理問題尤為突出。2013年底，上海市啟動了居家護理醫保買單的試點。當時「老年護理保障計劃」在6個街鎮試點。根據醫療評估，護理等級分為輕度、中度和重度。參照家庭病床的支付辦法，「高齡老人醫療護理服務標準」涉及近30種基礎護理項目和常用臨床護理項目。今年元月，上海市立法明確建立全市統一的「老年照料需求評估制度」，對具有照料護理需求且符合規定條件的老年人，按照全市統一的標準進行評估，以確定照料護理等級。
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