【文匯網訊】(香港文匯網記者方俊明 珠海 報道)橫琴新區國地稅聯合編製的「納稅便利化指數」8日正式對外公佈，是橫琴自貿片區深化改革創新的又一首創性成果，有利於自貿區進一步打造法治化、國際化、便利化營商環境，讓納稅人共享改革帶來的成效和便利。
選取港澳等地稅務服務作為參考
世界銀行把「稅款繳納」列為衡量營商環境的十大標準之一。而由於橫琴自貿片區自身定位的特殊性，「納稅便利化指數」的一大亮點就是它參考借鑒了國外及港澳地區先進經驗，與發達國家和先進地區進行了橫向對比。「我們在指數編製過程中選取了澳洲稅務局，英國稅務及海關總署、新西蘭稅務局、新加坡稅務局、香港稅務局以及澳門財政局在稅務統計報告和年鑒中的稅務服務考評和滿意度指標說明作為重要參考，比如橫琴電子辦稅覆蓋面達到100%，在電話客服應答速度、稅務登記處理速度和稅收優惠辦理速度等方面都優於其他國家和地區。」橫琴新區國地稅聯合辦稅廳負責人介紹。
橫琴新區地稅局負責人介紹：「根據普華永道咨詢(深圳)有限公司研究報告顯示，橫琴新區納稅便利度在百分制內得分為90.84分，處於國際先進水平。尤其在辦稅互聯網信息化程度、辦稅效率等方面表現突出。納稅便利化指數第一次以分數形式把納稅人的辦稅體驗進行了直觀的量化體現，通過指數可以清晰瞭解與國外、港澳相比，橫琴辦稅便利化的程度和改進狀況。」
一張匯總表蓋個章就可以搞掂
同時，通過納稅便利化指數，納稅人可以對稅收部門的服務進行監督。「比如在響應性和信任性方面還有提升空間，可以借鑒香港稅務局電話客服系統及澳大利亞稅務局等做法，通過24小時熱線電話服務及提供網上咨詢預約等方式，讓納稅人可隨時與稅務部門進行有效溝通。」橫琴新區國稅局有關部門負責人表示。
「長隆是最早一批進駐橫琴的企業，在橫琴納稅便利化方面感受還是很深的。」橫琴長隆國際海洋度假區財務總監胡先生坦言：「橫琴長隆員工有幾千人，以前辦理代扣代繳個稅手續費提退很多票據都需要拆了裝訂來反覆複印，非常讓人頭疼，耗時又耗力，現在一張匯總表蓋一個章就可以搞掂，省時又省力。」而一位參與了指數編製問卷調查的澳門納稅人李先生告訴記者：「我在橫琴工作幾年，和稅務部門打交道比較多，他們在服務方面不斷改進，在稅務登記、等候時間、稅收優惠辦理、工作人員的專業化水平等方面，我覺得甚至已經超越了港澳。」
有利於增強橫琴的國際競爭力
中國稅務學會學術委員、中山大學嶺南學院教授楊衛華指出，橫琴發佈的納稅便利化指數，借鑒了境外的做法，內容比較全面和系統，具有創新性、實用性和前瞻性。通過對標境外先進國家和地區的相關指標，用以測評橫琴納稅便利度，有利於增強橫琴的國際競爭力。
據介紹，所謂「納稅便利化指數」，是根據日常納稅服務為基礎進行維度設計，具有可複製推廣性，各地可參照指數設置方法計算本地便利化程度，形成地區間的橫向比較。同時，在形成區域性或全國性的可比指標後，可以適當將其納入當地的投資指南中，作為評價當地投資和營商環境的重要參考。
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