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奧巴馬棄推TPP危危乎

2016-11-13
圖:今年7月民主黨的全國代表大會上,民眾高舉反對TPP的標語牌/路透社圖:今年7月民主黨的全國代表大會上,民眾高舉反對TPP的標語牌/路透社

【文匯網訊】據大公報報道,美國白宮11日表示,總統奧巴馬已暫停與國會協商,不再爭取在剩餘任期內通過《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)。該協議的命運將交給候任總統特朗普與共和黨掌權的國會決定。特朗普在競選中明言反對TPP,因此該協議有可能胎死腹中。

今年2月,美國、日本、秘魯等12個國家正式簽署TPP協議,但TPP還需各國的國會分別批准才能生效。白宮與美國貿易代表辦公室此前一直努力,試圖推動國會在大選後通過這一備受爭議的貿易協議。然而,反對TPP的特朗普爆冷當選下任總統,前述努力付諸東流,TPP恐胎死腹中。

交由特朗普決定生死

白宮國家安全事務副助理沃利.阿耶莫11日透露,奧巴馬下周前往秘魯參加亞太經合組織(APEC)領導人峰會時,將向其他11位TPP成員國的領導人作出解釋。阿耶莫表示,奧巴馬將向其他領導人強調「美國依然會積極介入亞洲事務」,TPP協議依然重要。

美國貿易代表辦公室發言人麥克阿爾萬納在聲明中也說,「我們與國會密切合作,以處理尚未解決的問題,並準備逐步進行,但這是一個立法過程,要由國會領袖決定是否及何時繼續向前。」

在競選中,特朗普將反對TPP作為核心策略之一,他痛批TPP是一場「災難」,並「強暴美國」,將導致更多的就業機會流失海外。特朗普高舉反貿易大旗,承諾將遏阻中國和墨西哥的產品湧入美國,使他獲得俄亥俄州、威斯康星州等工業重鎮的藍領工人普遍支持,成功入主白宮。

共和黨大多數議員一年前大力支持TPP,但隨著美國國內反對自由貿易的聲浪愈來愈高,國會的態度也開始轉變。參議院多數黨領袖麥康奈爾9日表示,在特朗普上任之前,他不會把TPP議程繼續推進,TPP是生是死將取決於新總統。眾議院議長瑞安也表示,眾議院不會在選後剩餘的會期表決TPP。

美歐自貿協定勢危

鑒於美國有可能放棄TPP協議,作為本屆APEC峰會東道主的秘魯總統庫琴斯基11日稱,環太平洋國家可以達成新的貿易協定,包括可以由中國來取代美國所主導的TPP協定。

庫琴斯基在《今日俄羅斯》的訪問中說:「沒有美國的話,TPP可被任何類似的協定取代。」「我認為最好有個涵蓋中國與俄羅斯的亞太協定……這將需要新的協商。」庫琴斯基稱,俄羅斯也應當是敲定任何有關新的關稅削減協定的一部分。

中國官員10日表示,已經看到了美國保護主義的興起,中方將在APEC峰會上盡力推動門檻較低、由中方主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。

《華爾街日報》評論認為,TPP難以獲得國會通過,對奧巴馬來講是一場重大挫敗。歷經五年談判的TPP,被視為奧巴馬政府「亞太再平衡」戰略中的旗艦政策,以加強美國和亞太區域內各國的貿易聯繫,以應對中國日益增長的影響。

除了TPP外,來自歐盟布魯塞爾總部的高級貿易官員11日表示,特朗普當選,有可能對奧巴馬政府與歐盟目前正在商討的美歐自貿協定《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》(TTIP)構成阻礙。

責任編輯:蘇萊

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