【文匯網訊】自特朗普當選美國新任總統,全世界都在關注跨太平洋夥伴關係協定(TPP)將何去何從。現在,這件大事終於有消息了!
據人民網微信客戶端報道,當地時間21日,特朗普通過視頻闡述了他上任100天執政計劃,他在視頻中表示,將會在上任的第一天,發佈總統行政令,退出TPP。
那麼,到底什麼是TPP?一些主要國家對此持何態度?一起往下看!
什麼是TPP?它想幹啥?
TPP的歷史,可以追溯到2005年智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的 「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPSEP),這個協議就貨物、服務、知識產權貿易和投資等相關領域給予互惠的經濟合作協定。由於初始成員國為四個,故又稱為 「P4協議」。
2008年,伴隨美國高調宣佈加入這個P4協議的談判,再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其後,P4就升級成了P8,在2010年3月15日正式啟動了TPP協議的談判。
再後來,伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和,P4很快擴張到了P12,分別為:美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
TPP協議內容很複雜。不過絕大多數人關注的,還是其中零關稅的條款,並認為一旦把中國排除在外,將對中國帶來不利影響。
毫無疑問,TPP是美國在亞太遏制中國的一著棋,就像它在歐洲搞了跨大西洋貿易與投資夥伴協議(TIPP)一樣。自TPP基本協議達成,一些國家就對此「充滿期待」……
日本媒體認為,「規模佔全球4成的巨大經濟圈將應運而生。」美國總統奧巴馬的話更是非常直白,「當超過95%的潛在客戶生活在我們的國境之外,我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經濟的規則。」
不過,在TPP基本協議達成之際,就有專家表示:美日要真正實現這種願景,還有很長的路要走。協定達成後,還需經過正式簽字和各國國內法律程序,因此不確定協定最終是否會順利生效。
果不其然,TPP還沒等到發揮「功效」,美國就要宣佈退出了……
美國退出,這些國家難受了
其實,在特朗普明確宣佈退出TPP之前,此事已經有了明顯信號。
當地時間11月11日,白宮當天就奧巴馬出訪活動舉行電話吹風會。當被記者問及TPP前景時,白宮負責國際經濟事務的總統國家安全事務副助理阿德瓦萊·阿德耶莫表示,參議院多數黨領袖麥康奈爾已對此明確表態,他將與下屆美國總統商討未來的貿易協定。由於特朗普本人反對TPP,因此基本可以斷定TPP已經夭折。
據環球時報之前的報道,日本已經開始為TPP可能泡湯感到焦慮不安。
11月10日,日本眾議院強行通過了TPP批准案等相關法案。據瞭解,在10日眾院全體會議上,各黨派爭執不下。對TPP批准案持反對意見的民進黨議員提到美國下任總統特朗普反對TPP,強烈要求重新考慮。對此,執政黨反駁稱應當推進TPP。在快要表決時,民進、自由、社民3個在野黨議員離開了會場,表決在一片混亂氛圍中開始,但立即獲得了通過。場面近乎一場鬧劇。
日本政府內部也已流露出自嘲的聲音,一名經濟部門高官稱:「既然TPP生效本身已經很懸,即使審議得再多,恐怕也只是一場鬧劇。過分受美國擺佈了。」
事實上,不只是日本,TPP裡的很多成員國也都有所擔憂。
例如,新加坡的擔心也不比日本少。據新《商業時報》11日稱,特朗普當選的效應正逐步顯露,新加坡等亞洲開放經濟體將大受影響。新華僑銀行財政研究和策略主管賽琳娜·林認為,「TPP如果夭折,對新加坡這樣的小經濟體非常糟糕。」
韓國情況也不樂觀。韓國《中央日報》11日稱,「面對即將到來的特朗普時代,韓國將面臨重大經濟衝擊」,韓國最難受的就是重啟韓美FTA談判和廢除TPP,特朗普反對全球化,而韓國卻是自由貿易和全球化的最大受益者。
而越南則已經準備拋棄TPP。據美國《福布斯》雜誌網站10日稱,越南已經開始尋求替代方式,比如一系列雙邊自貿協定,包括與澳大利亞、中國、印度、韓國和歐盟等,以維繫該國迅速成長的出口型經濟。
據澳媒報道, 在秘魯亞太經合組織(APEC)峰會召開前夕,聯邦貿易部長席奧博(Steve Ciobo)18日就跨太平洋夥伴關係協定(TPP)發表看法,稱目前TPP前景黯淡,因而在此次APEC峰會上,澳方官員將集中精力致力於另一個重要區域關係亞太自由貿易區協定議題上,並將在相關談判中扮演領導性角色。
堅持開放合作,中國淡定應對
作為世界上最大的發展中國家,中國市場對各國極為重要,並成為了諸多國家無法忽視的合作夥伴。包括美日在內的TPP簽約國,都無法放棄與中國的經貿往來。12個TPP國家中,有5個與中國達成FTA(自由貿易協定),有7個參與了包括中國的「區域全面經濟夥伴關係」協定談判。
此外,中國加快推進自由貿易區建設,逐步構建起了立足周邊、輻射「一帶一路」、面向全球的自由貿易網絡;今年9月,中國成功舉辦G20峰會,成為引領全球治理的主要力量之一;中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行,首發陣營包括57個國家,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,都具有廣泛代表性。
2016年亞太經合組織工商領導人峰會19日在秘魯利馬舉行,國家主席習近平表示,建設亞太自由貿易區,是事關亞太長遠繁榮的戰略選擇,工商界朋友稱之為「亞太經合組織之夢」。我們要堅定推進亞太自由貿易區建設,為亞太開放型經濟提供製度保證。
不僅如此,由中國倡導的「一帶一路」已有了充滿活力的「朋友圈」,一大批重大項目付諸實施。
習近平表示,3年前,我提出「一帶一路」倡議,就是要以互聯互通為著力點,促進生產要素自由便利流動,打造多元合作平台,實現共贏和共享發展。截至目前,共有100多個國家和國際組織積極參與和支持,結成志同道合、互信友好、充滿活力的「朋友圈」。亞洲基礎設施投資銀行開業運營,絲路基金順利組建,一大批重大項目付諸實施,產生巨大經濟社會效益。
TPP「黃」了,中國成最大贏家?外交部回應
11月22日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。
有記者提問,美國當選總統特朗普稱,他上任後美國將退出「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)談判。請問這對中國意味著什麼?是否意味著由中國主導的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)、「亞太自貿區」(FTAAP)談判將獲得更強勁發展勢頭?中國是否將更好地發揮地區和全球領導力?
答:我們已經多次就相關問題闡述了中方立場。我想指出的是,第一,中方對所有有助於亞太經濟一體化、促進區域貿易投資自由化與便利化、促進亞太地區發展與繁榮的自貿安排原則上均持開放態度。同時,我們希望有關自貿安排遵循WTO規則並有助於促進多邊貿易體系。希望亞太地區各項自貿安排相互促進而非相互排斥。我們既要防止亞太地區自貿安排碎片化,也要防止其被政治化。
第二,至於你提到TPP進程出現新變化是否意味著中方主導的RCEP進程將大大加快,首先,我想糾正一下,RCEP進程是由東盟作為核心來主導的。長期以來,中方同東盟以及其他有關各方一直積極推動RCEP談判。我們願意繼續與各方推動談判進程,爭取早日取得積極進展。
第三,剛剛在秘魯利馬結束的亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議上,各成員經濟體圍繞亞太區域經濟一體化進行了深入討論,對外發出了構建亞太開放型經濟、繼續深化區域一體化進程、反對貿易保護主義的強烈信號,並一致同意繼續推進亞太自貿區進程。中方也積極參與了有關討論。我認為,APEC會議發出的這一強烈信號,有助於促進地區乃至世界的貿易和經濟發展。
自特朗普當選美國新任總統,全世界都在關注跨太平洋夥伴關係協定(TPP)將何去何從。現在,這件大事終於有消息了!
當地時間21日,特朗普通過視頻闡述了他上任100天執政計劃,他在視頻中表示,將會在上任的第一天,發佈總統行政令,退出TPP。
那麼,到底什麼是TPP?一些主要國家對此持何態度?一起往下看!
什麼是TPP?它想幹啥?
TPP的歷史,可以追溯到2005年智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的 「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPSEP),這個協議就貨物、服務、知識產權貿易和投資等相關領域給予互惠的經濟合作協定。由於初始成員國為四個,故又稱為 「P4協議」。
2008年,伴隨美國高調宣佈加入這個P4協議的談判,再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其後,P4就升級成了P8,在2010年3月15日正式啟動了TPP協議的談判。
再後來,伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和,P4很快擴張到了P12,分別為:美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
TPP協議內容很複雜。不過絕大多數人關注的,還是其中零關稅的條款,並認為一旦把中國排除在外,將對中國帶來不利影響。
毫無疑問,TPP是美國在亞太遏制中國的一著棋,就像它在歐洲搞了跨大西洋貿易與投資夥伴協議(TIPP)一樣。自TPP基本協議達成,一些國家就對此「充滿期待」……
日本媒體認為,「規模佔全球4成的巨大經濟圈將應運而生。」美國總統奧巴馬的話更是非常直白,「當超過95%的潛在客戶生活在我們的國境之外,我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經濟的規則。」
不過,在TPP基本協議達成之際,就有專家表示:美日要真正實現這種願景,還有很長的路要走。協定達成後,還需經過正式簽字和各國國內法律程序,因此不確定協定最終是否會順利生效。
果不其然,TPP還沒等到發揮「功效」,美國就要宣佈退出了……
美國退出,這些國家難受了
其實,在特朗普明確宣佈退出TPP之前,此事已經有了明顯信號。
當地時間11月11日,白宮當天就奧巴馬出訪活動舉行電話吹風會。當被記者問及TPP前景時,白宮負責國際經濟事務的總統國家安全事務副助理阿德瓦萊·阿德耶莫表示,參議院多數黨領袖麥康奈爾已對此明確表態,他將與下屆美國總統商討未來的貿易協定。由於特朗普本人反對TPP,因此基本可以斷定TPP已經夭折。
據環球時報之前的報道,日本已經開始為TPP可能泡湯感到焦慮不安。
11月10日,日本眾議院強行通過了TPP批准案等相關法案。據瞭解,在10日眾院全體會議上,各黨派爭執不下。對TPP批准案持反對意見的民進黨議員提到美國下任總統特朗普反對TPP,強烈要求重新考慮。對此,執政黨反駁稱應當推進TPP。在快要表決時,民進、自由、社民3個在野黨議員離開了會場,表決在一片混亂氛圍中開始,但立即獲得了通過。場面近乎一場鬧劇。
日本政府內部也已流露出自嘲的聲音,一名經濟部門高官稱:「既然TPP生效本身已經很懸,即使審議得再多,恐怕也只是一場鬧劇。過分受美國擺佈了。」
事實上,不只是日本,TPP裡的很多成員國也都有所擔憂。
例如,新加坡的擔心也不比日本少。據新《商業時報》11日稱,特朗普當選的效應正逐步顯露,新加坡等亞洲開放經濟體將大受影響。新華僑銀行財政研究和策略主管賽琳娜·林認為,「TPP如果夭折,對新加坡這樣的小經濟體非常糟糕。」
韓國情況也不樂觀。韓國《中央日報》11日稱,「面對即將到來的特朗普時代,韓國將面臨重大經濟衝擊」,韓國最難受的就是重啟韓美FTA談判和廢除TPP,特朗普反對全球化,而韓國卻是自由貿易和全球化的最大受益者。
而越南則已經準備拋棄TPP。據美國《福布斯》雜誌網站10日稱,越南已經開始尋求替代方式,比如一系列雙邊自貿協定,包括與澳大利亞、中國、印度、韓國和歐盟等,以維繫該國迅速成長的出口型經濟。
據澳媒報道, 在秘魯亞太經合組織(APEC)峰會召開前夕,聯邦貿易部長席奧博(Steve Ciobo)18日就跨太平洋夥伴關係協定(TPP)發表看法,稱目前TPP前景黯淡,因而在此次APEC峰會上,澳方官員將集中精力致力於另一個重要區域關係亞太自由貿易區協定議題上,並將在相關談判中扮演領導性角色。
堅持開放合作,中國淡定應對
作為世界上最大的發展中國家,中國市場對各國極為重要,並成為了諸多國家無法忽視的合作夥伴。包括美日在內的TPP簽約國,都無法放棄與中國的經貿往來。12個TPP國家中,有5個與中國達成FTA(自由貿易協定),有7個參與了包括中國的「區域全面經濟夥伴關係」協定談判。
此外,中國加快推進自由貿易區建設,逐步構建起了立足周邊、輻射「一帶一路」、面向全球的自由貿易網絡;今年9月,中國成功舉辦G20峰會,成為引領全球治理的主要力量之一;中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行,首發陣營包括57個國家,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,都具有廣泛代表性。
2016年亞太經合組織工商領導人峰會19日在秘魯利馬舉行,國家主席習近平表示,建設亞太自由貿易區,是事關亞太長遠繁榮的戰略選擇,工商界朋友稱之為「亞太經合組織之夢」。我們要堅定推進亞太自由貿易區建設,為亞太開放型經濟提供製度保證。
不僅如此,由中國倡導的「一帶一路」已有了充滿活力的「朋友圈」,一大批重大項目付諸實施。
習近平表示,3年前,我提出「一帶一路」倡議,就是要以互聯互通為著力點,促進生產要素自由便利流動,打造多元合作平台,實現共贏和共享發展。截至目前,共有100多個國家和國際組織積極參與和支持,結成志同道合、互信友好、充滿活力的「朋友圈」。亞洲基礎設施投資銀行開業運營,絲路基金順利組建,一大批重大項目付諸實施,產生巨大經濟社會效益。
TPP「黃」了,中國成最大贏家?外交部回應
11月22日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。
有記者提問,美國當選總統特朗普稱,他上任後美國將退出「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)談判。請問這對中國意味著什麼?是否意味著由中國主導的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)、「亞太自貿區」(FTAAP)談判將獲得更強勁發展勢頭?中國是否將更好地發揮地區和全球領導力?
答:我們已經多次就相關問題闡述了中方立場。我想指出的是,第一,中方對所有有助於亞太經濟一體化、促進區域貿易投資自由化與便利化、促進亞太地區發展與繁榮的自貿安排原則上均持開放態度。同時,我們希望有關自貿安排遵循WTO規則並有助於促進多邊貿易體系。希望亞太地區各項自貿安排相互促進而非相互排斥。我們既要防止亞太地區自貿安排碎片化,也要防止其被政治化。
第二,至於你提到TPP進程出現新變化是否意味著中方主導的RCEP進程將大大加快,首先,我想糾正一下,RCEP進程是由東盟作為核心來主導的。長期以來,中方同東盟以及其他有關各方一直積極推動RCEP談判。我們願意繼續與各方推動談判進程,爭取早日取得積極進展。
第三,剛剛在秘魯利馬結束的亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議上,各成員經濟體圍繞亞太區域經濟一體化進行了深入討論,對外發出了構建亞太開放型經濟、繼續深化區域一體化進程、反對貿易保護主義的強烈信號,並一致同意繼續推進亞太自貿區進程。中方也積極參與了有關討論。我認為,APEC會議發出的這一強烈信號,有助於促進地區乃至世界的貿易和經濟發展。
責任編輯:于岄鳴