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杜特爾特宣佈將再度訪華 中菲正探討漁業合作方案

2016-11-27

【文匯網訊】(香港文匯網 記者 葛沖)據菲律賓媒體報道,為進一步加強菲律賓與中國的雙邊關係,菲律賓總統杜特爾特將再度訪華。據菲當地媒體報道,11月23日晚,杜特爾特在參加完APEC會議從秘魯首都利馬回國後,對有關人士表示:「我即將再次赴中國,日期正在安排中。」權威專家日前在京透露,中菲正在探討一攬子漁業合作方案,其中包括黃巖島海域捕魚以及其它海域的漁業合作問題,甚至包括教會菲律賓漁民在近岸養殖,改善菲漁民生活水平的漁業合作方案。

上個月中下旬剛剛訪問過中國的杜特爾特,23日晚自秘魯回國後,再次對有關人士表示,將再度訪問中國。幾天前的11月19日,杜特爾特剛剛在秘魯與中國國家主席習近平進行過雙邊會面,這是短短一個月時間裡,兩國領導人第二次會面。之前,菲前總統阿基諾執政期間,中菲關係因為菲單方面提起的所謂「南海仲裁案」而陷入高度緊張和持續對抗。

據菲媒體報道,杜特爾特23日晚表示,他上台後訪問了數個國家並達成了許多雙邊協議,但菲中雙邊協議落實最迅速。他拒絕透露再次訪問中國的詳細內容。杜特爾特19日在秘魯與習近平會面時表示,菲方願同中方通過對話協商妥善處理好有關海上問題,共同努力維護兩國關係改善和發展勢頭。上月18日至21日,杜特爾特曾訪問中國,雙方強調通過對話解決領土紛爭。

上月訪華前,杜特爾特曾向菲媒體表示,他訪華將暫時擱置黃巖島主權爭議,只向中國領導人提出漁權議題,並要求中國政府允許菲漁民重返黃巖島海域捕魚。

中國南海研究院院長吳士存25日在北京出席《美國在亞太地區的軍力報告》發佈會時透露,上月菲律賓總統訪華之後,中菲已開始以某種方式討論黃巖島海域漁業合作問題,菲律賓方面的訴求和考量是希望菲律賓漁民能重新進入黃巖島附近海域捕魚。

吳士存稱,中國正在考慮和菲律賓達成一攬子的漁業合作方案,其中包括黃巖島海域捕魚及其它海域的漁業合作,甚至包括教會菲律賓漁民在近岸養殖,如何改善菲漁民生活水平,擺脫以黃巖島捕魚為生的一攬子的漁業合作方案。他說,目前相關一攬子合作方案還在討論當中,尚未最終達成一致。

2012年5月,中菲黃巖島對峙事件之後,菲律賓漁民和中國漁民都不能進入黃巖島瀉湖內捕魚。吳士存說,中國即使再允許菲漁民重返黃巖島附近海域捕魚,亦不是基於所謂仲裁裁決,和所謂裁決亦不是一回事。杜特爾特21日表示,他將把黃巖島瀉湖列為自然保護區,嚴禁漁民在這一區域捕魚。吳士存說,出於保護生態環境需要,中菲漁民都不能進入瀉湖捕魚。

中國外交部日前明確表示,中方本著友好情誼,就菲律賓漁民赴黃巖島附近相關海域捕魚做出了妥善安排。中國對黃巖島的主權和管轄沒有也不會發生變化。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒指出,杜特爾特上台後,中菲關係得到了改善,阿基諾時期中菲在南海的對抗已發生了根本性的轉變,其中黃巖島成為了一個重要的突破點,之前雙方在這一問題有很多僵局和爭議,但現在中菲已經開始探討降低黃巖島的緊張態勢,進行務實安排,未來如果中菲能積極務實地就黃巖島問題形成新的共識和妥協性安排,那麼對整個南海主權問題爭議的解決將產生非常積極的重要作用和意義。

吳士存指出,中國和東盟國家未來在南海發生衝突的可能性不大,並且會越來越小。這位權威專家相信,未來中國和東盟間在南海問題上更多將是合作,而不是對抗衝突。他說,未來南海行為準則(DOC)的磋商的步伐可能也會進一步加快。

責任編輯:京辰

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