【文匯網訊】(香港文匯網記者 馬琳 北京報道)最近中國「玻璃大王」曹德旺準備赴美投資6億美元建廠一事引發輿論對中國企業稅負的關注。有分析稱,高稅負是逼走中國製造企業的真正原因,目前中國企業的實際稅費負擔率接近40%的水平,並稱之為「死亡稅負」。對此,國家稅務總局稅收科學研究所李萬甫撰文指出,從政府全部收入占GDP的比重測算,2012至2015年中國宏觀稅負接近30%,遠低於發達國家平均水平42.8%。
李萬甫分析稱,宏觀稅負並沒有一個統一的口徑,通常結合政府收入構成狀況,分為大、中、小口徑:大口徑宏觀稅負是指政府全部收入占GDP的比重,按照IMF統計口徑測算,2012-2015年中國宏觀稅負接近30%,遠低於發達國家平均水平42.8%;中口徑宏觀稅負是指稅收收入和社會保障繳款之和占GDP比重,按照OECD測算口徑,2012-2015年中國宏觀稅負23.4%,而2014年OECD國家平均水平為35.5%;小口徑宏觀稅負是指稅收收入占GDP比重,2012-2015年中國宏觀稅負18.5%左右,並逐年下降,而2013年發達國家為25.9%。
李萬甫認為,綜合來看,中國宏觀稅負水平總體上還是比較低的。但由於不同稅種的計稅依據不一,稅率設定不同,對企業而言,衡量企業稅負的輕或重,不能簡單片面只看稅率的高低,稅率並不等於稅負。
國家發改委發展規劃司司長徐林也坦言,從宏觀角度出發,中國的總體稅負與其他國家相比並不算重,但是中國以間接稅為主的稅制決定了中國絕大部分的稅收都來源於企業,這造成了企業稅負偏重。此外,流轉稅的存在也令處境相對困難的中小企業無法擺稅負壓力,企業成本被拉高,企業的生存壓力加大,使得企業競爭力大大降低。
「稅制改革迫在眉睫,降低企業稅負對完善實體經濟發展環境、提高競爭力至關重要。」徐林說。
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