【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟)《前海深港現代服務業合作區融資租賃行業規範指南》(以下簡稱「規範指南」)28日正式發佈。前海蛇口自貿片區管委會副主任、前海管理局副局長何子軍透露,前海明年將繼續以建設融資租賃業發展生態圈為核心,探索設立產業發展基金,搭建融資租賃信息綜合服務雲平台,全力打造適合融資租賃企業做大做強的國際化、法制化、市場化營商環境。
融資租賃行業尚無專門法律
融資租賃在中國屬朝陽產業。截至2016年第三季度,全國融資租賃企業註冊總數為6392家,合同餘額為4.95萬億元人民幣,並逐漸形成了天津、上海、廣東三個主要集聚發展高地。
其中,深圳的融資租賃企業98%以上都聚集在前海。前海成為我國融資租賃業集聚發展的重要區域,與天津、上海等地並列全國三強。「目前,前海融資租賃企業總數為1817家,同比去年增長了1.7倍;註冊資本合計4201.32億元,新增註冊資本2278億元,為去年同期的297%;行業資產管理規模近3000億元,企業開業率達20%,超過全國平均水平。涉及行業領域則包括航空、航運、新能源、新材料、智能機器人、可穿戴設備、醫療器械、工程機械等。」何子軍說,前海深港跨境融資租賃產業發展生態圈的雛形已開始顯現。
何子軍同時坦言,儘管發展迅速,但由於該行業仍屬新興業態,尚無一部專門法律對其進行規範。相關法律條款散見於物權法、合同法、擔保法、信託法、航空器材法及各項司法解釋中,這種「補丁」式的法律體系對行業缺乏系統性保障,難以滿足行業需求。「正是在這種背景下,前海著眼於前海實際,創新行業規範管理模式,以行業自律為切入點,研究彙編了『規範指南』。」何子軍說,「規範指南」融合了深圳市司法局、深圳國際仲裁院、多家專業律所和相關企業的智慧,將為我國融資租賃專項立法探索經驗。
推動深港融資租賃業務合作
何子軍說,前海將以可複製、可推廣為目標,繼續從稅收、外匯、監管等更多維度來完善這套規範指南。下一步,前海將探索設立產業發展基金,拓寬融資租賃企業融資渠道,降低融資成本,更有力地支持實體經濟的發展;搭建融資租賃信息綜合服務雲平台,滿足前海融資租賃企業、行業監管機構、外部資源整合等各方需求,為融資租賃企業提供一站式商務政務服務,營造更國際化、法制化的營商環境,建設深港跨境融資租賃產業發展生態圈。
根據廣東省政府辦公廳今年6月發佈的《廣東省人民政府辦公廳關於加快融資租賃業發展的實施意見》,前海蛇口片區將致力於優化離岸資源配置,推動深港融資租賃業務合作,建設深港跨境融資租賃產業發展生態圈,開展跨境租賃資產證券化試點。
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