財政部部長肖捷在發佈會結束後，起身回復記者追訪的問題（記者 張帥 攝）。
【文匯網訊】(香港文匯網 記者 張帥)中國財政部部長肖捷7日在「財政工作和財稅改革」記者會上透露，截至2016年底，中國政府和社會資本合作(PPP)項目已落地1351個簽約，落地率超過30%，而總投資已達2.2萬億元(人民幣，下同)。對於「PPP項目落地率不高」的疑問，他表示PPP項目的落地週期已經縮短4個月時間，落地的速度也在不斷加快。
PPP模式被視為提振投資、緩解政府資金壓力的有效渠道，在當前經濟下行壓力不減、投資低迷不振的情況下，越發受到官方重視。肖捷介紹，2016年底，內地PPP綜合信息平台入庫項目11260個，總投資13.5萬億元，與年初相比，無論是落地數量還是投資規模，都增長了四倍有餘。下一步，將繼續發揮好財政資金的引導作用，優化項目融資的環境，推動PPP項目更加規範運作。
最新的統計顯示，在共計419家的簽約社會資本中，可以發現港澳台有16家，外商有6家。中智科學技術評價研究中心理事長李閩榕對大公報表示，鑒於投資回報的考量，承受能力較弱的民營資本當前進入的還較少。港澳台和國外資本願意到內地是好事，只要不影響內地戰略性行業的國有主導權，內地都是歡迎的。
個別地區償債能力減弱
近年來，中國地方政府的債務問題受到了社會廣泛關注。肖捷7日介紹，當前中國政府債務風險總體可控，與國際水平相比，中國政府還有一定的舉債空間。按照去年GDP初步核算數計算，負債率約為36.7%，預計到今年底，這一數字也不會出現太大的變化。
他也坦言，雖然政府債務風險總體可控，近年來一些地方確實存在不同程度的違法違規舉債擔保問題，個別地區的償債能力有所減弱。下一步，既要合理安排地方新增的債務規模，也會嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理制度，加大對違法違規融資擔保行為的查處和問責力度。
正在設計個稅改革方案
全國人大代表、全國人大財經委副主任委員黃奇帆7日表示，當前內地個稅的稅率過高，他建議將個稅最高邊際稅率降低從45%至25%，促進居民消費。
當前，社會上關於提高個稅免征額的呼聲不斷。肖捷在記者會上透露，個人所得稅改革方案正在研究設計和論證中，將根據居民消費水平等因素綜合測算，確定是否提高免征額方案。其中的基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅;適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如有關「二孩」家庭的教育等支出等。
責任編輯：東方