【文匯網訊】 （大公文匯全媒體記者馬靜 北京報道）「一轉眼20年，回歸歷程，歷歷在目」，香港回歸20週年前夕，年屆75歲的國務院港澳辦公室原常務副主任、全國港澳研究會創始會長陳佐洱接受記者專訪時感慨道。這位曾被譽為「香港回歸第一談判手」，回歸後又主管港澳事務多年的高級官員以及領銜全國港澳問題權威智庫的資深專家，向記者講述了香港回歸前和回歸後幾個鮮為人知的小故事。
陳佐洱接受專訪（馬靜 攝）
故事一：「為在郵票上印上『中國香港』的字樣，我們經歷三輪談判」
陳佐洱在接受專訪時特意帶來了中央政府1997年7月1日在香港發行的第一套紀念郵品，這套郵品中的6枚郵票上清晰地印著「中國香港」的字樣，而他最先分享的故事也與這套郵品有關，「為在郵票上印上『中國香港』的字樣，我們經歷三輪談判」。
陳佐洱回憶道，為紀念中國對香港恢復行使主權和中國香港特區成立，中央政府決定於1997年7月1日在香港發行一套紀念郵品，包括六枚紀念郵票，一張小型張，一張首日封和紀念套折。這是在香港特區成立當天要做的一件大事，但在這之前特區政府還沒有成立，只有中央政府代表特區未來的利益進行郵票設計、印刷和發行等所有準備工作，同時也需要英方的合作，因為郵票要在7月1日前印刷、出售，才能在7月1日當天投寄。所以中英聯合聯絡小組在1996年的7月到8月間就此開三次會議達成共識，雙方認定在政權交接的時刻，香港發行一套紀念郵票是具有歷史性意義的。
中英雙方當時達成共識，中國中央政府代替香港特區政府發行的第一套紀念郵品由中方負責設計，英方負責印製和提前在香港發行發售。但在中英聯合聯絡小組磋商過程中遇到一個嚴重的爭議點。陳佐洱說，「當時我提出郵票票面的中英文字樣應該採用『中國香港』，而不是港英時期的『香港HK』，我說一定要加上『中國』兩個字，但英方當時一度堅持要用原來的字樣。」 他回憶道，英方當時給出的理由是應保持連續性，要尊重港人的習慣，選擇中性的表述等。
對此，陳佐洱準備了充足的意見和理由，「我當時說，要採取『中國香港』的字樣主要基於兩點：第一，在萬國郵政同盟中，對世界各國各地區發行郵票上面註明發行國家或者地區的名稱早就有相關規定。郵票是一個國家或者一個地區的名片，縱觀世界各國郵票發展歷史，任何一枚郵票上面都明確地標注國名，以體現主權。雖然目前香港發行的郵票票面上沒有英國國名，但是每一張港英時期發表的郵票上都有英女王的頭像和王冠，這也標誌著國家，體現英國的管治，可見港英時期的郵票也並不是中性的。所以香港回歸以後標明『中國香港』是天經地義的。另外，我還根據中英聯合聲明和香港基本法指出，將來香港特區可以以中國香港的名義同世界各國各地區以及有關國際組織保持和發展關係，所以標出『中國香港』來，既能夠體現中國的國家主權，又體現『一國兩制』的國策特色。」
最終，在中英雙方就此事進行的第三輪談判的時候，英方接受中方意見，簽下協議。「郵票是國家的名片，必須要體現國家主權」。
陳佐洱展示1997年7月1日香港回歸紀念郵品（馬靜 攝）
故事二：徽章徽號要去掉殖民色彩
1997年6月30日24時，在香港舉行的政權交接盛典的會展中心各個歡慶場所，以及在香港海關、邊界、街區執勤的紀律部隊人員都迅速除下帶有殖民地色彩的舊徽號徽章，莊嚴喜悅地換上標誌著中國香港特別行政區的新徽號徽章。
陳佐洱講述的第二個回歸談判故事，就與徽章徽號更新有關。「徽號是一個群體、一支隊伍共同遵從的一種圖文或者符號。如果群體隊伍是屬於國家，那麼首先要彰顯的就是國家的主權」。
1997年7月1日，中央政府代替香港特區政府發行的第一套香港回歸紀念郵品。郵票票面上清晰地印著「中國香港」（馬靜 攝）
陳佐洱說，徽號徽章雖然小，卻是中英聯合聯絡小組當時磋商的一項重要的內容，雙方對此展開的談判從1996年下半年開始，最終在當年年底達成共識，由英方負責設計一套關於香港七個紀律部隊的徽章徽號設計稿，中方負責把設計稿報回北京，並徵求有關方面的專家意見進行審議，審議重點即是否能夠莊重地體現主權，並對各部隊原有業務特色原則上予以保留。「最終各個紀律部隊新的徽章徽號最大的特點就是去掉原來標誌英國殖民統治的英女王王冠，代之為中國香港特區的區花紫荊花。」
「什麼叫主權？主權就是一個國家對其管轄的地區所擁有的至高無上的排他性的政治權力。為收回香港，為恢復行使中國的主權這一天的來到，幾代中華民族優秀兒女前赴後繼，英勇奮鬥了155年。」陳佐洱說：「郵票、徽章徽號雖然很小，在當年彰顯主權的問題上，我們都那麼重視。現在，一些『港獨』分子妄圖搞什麼『獨立』建國，我們怎麼可能允許？」（大公文匯全媒體新聞中心供稿）
責任編輯：喬一