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深圳灣「一地兩檢」效率高 港深旅客齊稱讚

2017-07-20

【文匯網訊】 (香港文匯網記者 何花 深圳報道) 廣深港高鐵香港段明年第三季度通車,有消息指港府將於下週二公佈「一地兩檢」通關方案,將參考深圳灣口岸通關模式。記者20日前往深圳灣口岸體驗通關,在"一地兩檢"模式下,進出境旅客正常情況下10分鐘即可過關,而客運、貨運車輛來往深港兩地也僅需10至15分鐘,相比其他口岸通關時間更短,效率更高,頗受旅客稱讚。

記者實地探訪 通關僅需10分鐘

記者20日前往深圳灣口岸親身體驗通關,從深圳灣邊檢自助查驗區到香港入境處查驗區,距離僅300米左右,因兩個查驗區在同一棟大樓內,步行僅需5分鐘便可到達,非高峰期僅需10分鐘便可完成通關。

相比皇崗、福田等「兩地兩檢」模式,深圳灣「一地兩檢」使旅客僅需一次下車、停留就可完成 深港兩方的出入境檢查,程序更便捷,效率更高。在江門讀高中的港人小張告訴記者,平日經常往返香港和江門兩地,基本都是通過深圳灣口岸過關,10分鐘就可完成通關,十分便捷。「我都喜歡深圳灣過關的,其他口岸都不習慣。」上班族李女士表示,相比其他口岸需上下車兩次,她更願意走深圳灣過關,尤其是平時行李較多。

在"一地兩檢"模式下,進出境旅客正常情況下10分鐘即可過關,客運、貨運車輛來往深港兩地也僅需10至15分鐘,大大節省了旅客和車輛的通關時間,提高了通關效率。

深圳灣邊檢站方面透露,十年來,經深圳灣口岸驗放的出入境旅客、出入境車輛不斷上升,"一地兩檢"查驗優勢益發突顯。旅檢方面,日均旅客流量從開通初期的3萬人增長到現在的12萬人次,高峰期甚至達到16.5萬人次;日均客運車流量從開通初期的約4000輛次增長到現在的逾9000輛次。

開通十年 便利港深旅客

作為目前內地唯一實行「一地兩檢」的口岸,深圳灣口岸開通至今已有十年。當時香港表示沒有地方修建邊檢大樓,於是在深圳一側修建聯檢大樓,並由全國人大常委會同意實行"一地兩檢",也就是香港的執法人員在深圳地界即深圳灣口岸特定區域內按照香港的法律執法。

廣深港高鐵香港段開通現已有明確的時間表,但「一地兩檢」的通關安排能否落實成為關鍵。有消息指,目前內地和香港已就實施「一地兩檢」的方式達成共識,將採用「深圳灣口岸模式」,即在西九龍總站劃出「內地口岸區」,讓內地人員可在指定範圍內按內地法規執法,有關方案港府將於下週二正式公佈。

管理安排無礙法律一致性

至於「一地兩檢」模式下涉及的管理安排,並無礙法律的一致性。記者獲悉,深圳灣口岸香港一側實行香港法律,港方口岸後方一段本屬深圳的大橋連同引橋,也一併交由港方管理。同時使用了一個虛擬隧道的概念,在虛擬隧道範圍內由港方管轄,適用香港法律;虛擬隧道範圍以外的區域仍按照原深港分界線劃分的範圍各自分別管理。

據介紹,"一地兩檢",指在兩個國家(或地區)的邊境口岸,由雙方出入境管理人員(邊檢、海關、檢驗檢疫)在同一地點、同時聯合執行出入境檢查,實行"一站式"檢查,兩地出入境管理人員獨立運作,互不隸屬,雙方按各自查驗標準,共同對出入境人員、交通工具和貨物實行聯合檢查。

深圳市軌道交通建設指揮部辦公室副總指揮、深圳市城市軌道交通協會會長趙鵬林表示,深圳灣實行"一地兩檢",儘管沒能減少查驗次數,但由於縮短了兩個口岸之間長達5公里的中間地帶,對於旅客來說通關便捷性增加,通關速度更快捷。趙鵬林認為,深圳灣口岸一地兩檢的旅客優先、虛擬隧道、執法範圍、執勤條件、後勤供給等成功理念和實踐,都能為廣深港高鐵提供經驗。


責任編輯:喬一

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