內地對西九龍站內地口岸區行使較為全面的管轄權，是為確保出入境內地的安全、順暢、高效。
【文匯網訊】 反對派一直聲稱高鐵西九龍站實行「一地兩檢」會出現「跨境執法」的問題。權威人士向《大公報》表示，香港口岸區和內地口岸區之間會有明確界線劃分，雙方執法人員將在各自口岸區內依法執行職務，不會跨界執法，不會發生港人被拉入內地口岸區拘捕的情況。權威人士亦明確表示，內地對西九龍站內地口岸區行使較為全面的管轄權，是為確保出入境內地的安全、順暢、高效，滿足反恐防暴、維護國家安全等方面的需要。
政府早前公布的「一地兩檢」方案顯示，在西九龍站實施「一地兩檢」安排，西九龍站內設的口岸將分為香港口岸區和內地口岸區，香港口岸區由香港特區根據特區法律設立和管轄，內地口岸區由內地根據兩地簽署的合作安排和內地法律設立和管轄。權威人士強調，香港口岸區和內地口岸區之間會有明確的界線劃分，雙方執法人員將在各自口岸區內依法執行職務，不會跨界執法，不會發生港人被拉入內地口岸區拘捕的情況。
限制權力或成「執法窪地」
權威人士又指，內地派駐西九龍站的人員將會通過乘坐高鐵通勤，他們不會住在香港。至於具體人數，內地有關部門還在研究，設立口岸時再確定。而內地對西九龍站內地口岸區行使較為全面的管轄權，與「深圳灣口岸港方口岸區」模式類似。內地執法人員將依法行使法律賦予的權力，包括依法採取拘捕等強制措施的權力，這是確保其履行職責所必須的。權威人士指出，就內地根據合作安排行使對內地口岸有關事宜的管轄權而言，此時內地口岸區視為內地，因此，內地執法人員在內地口岸區執法不涉及基本法22條的問題。
對於為何不借鑒美加或者英法模式，對內地執法部門行使的權力做出更大限制，權威人士指出，與美加、英法不同，內地與香港雖然處於「一國」之內，但實行不同的社會制度，在出入境邊防檢查、海關監察、檢驗檢疫方面的法律規定差別較大，執法標準不同，因此不能簡單照搬美加和英法模式。權威人士又指，為確保出入境內地的安全、順暢、高效，滿足反恐防暴、維護國家安全等方面的需要，必須充分考慮內地執法部門的需求，使其享有應有的權力，否則難以實現有效監管的目標。權威人士表明，如果對內地執法部門行使的權力做出限制，西九龍站內地口岸區很可能成為「執法窪地」，成為不法分子逃避內地執法的「黃金通道」，不僅不利於西九龍站內地口岸區的正常有效監管，有損國家利益，也會對香港治安產生嚴重負面影響。
此外，政府新聞網Facebook專頁昨晚發佈「一地兩檢Q&A」系列。其中一條提問是：「不相信『內地口岸區』沒有走火通道直上地面，一定要經過香港出入境關卡……」政府新聞網回應指：「西九龍站是以密封式設計，不可闖入。沿線的通風樓設有足夠的保安設施，不可隨意進出。」
責任編輯：梁瀟瀟