【文匯網訊】 最高人民檢察院通報，日前依法對中國證券監督管理委員會前副主席姚剛，以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。通報批評，姚剛身為黨的高級領導幹部，破壞資本市場秩序和證券監管部門政治生態，嚴重違反黨的紀律，性質惡劣、情節嚴重。
據新浪財經報道，此前姚剛被中紀委通報稱為搞政治攀附，利用職權為他人及企業提供幫助，對抗組織審查。
搞政治攀附，對抗組織審查
7月20日，中國證券監督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛嚴重違紀被開除黨籍和公職。消息顯示，姚剛嚴重違反政治紀律和政治規矩，為搞政治攀附，利用職權為他人及企業提供幫助，對抗組織審查。早在2015年11月13日，姚剛就因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
同年11月13日，中國證監會召開黨委會，通報了中央關於姚剛涉嫌嚴重違紀，接受組織調查的決定。中國證監會主席、黨委書記肖鋼主持了會議。隨後，中國證監會官網將公佈的「會領導」名單進行了調整，同時撤下了關於姚剛的多條要聞。
1993年起，姚剛曾任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任;國泰君安(21.580, 0.23,1.08%)證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長;中國證券監督管理委員會發行監管部主任;中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任;中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員等。
「學霸官員」
姚剛2015年被通報接受組織調查時年僅53歲，他曾是出名的「學霸官員」，被稱為「證監會內最年輕的部級後備幹部」，被市場評價為「證監會內最懂專業的領導」。此外，他還曾參與2015年7、8月份的救市工作。
1980年，姚剛即以高考狀元的身份進入北京大學國際政治系學習，後公派日本留學，獲得日本東京大學博士。
從1989年起，姚剛先後在日本三洋證券、法國興業銀行(17.650, -0.17,-0.95%)東京證券公司、法國里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業務。1993年，姚剛進入中國證監會擔任期貨部副主任一職，是中國證監會期貨部的創始人。
1999年，姚剛被任命為君安證券董事長，國泰、君安證券公司合併後，被任命為總裁。2002年，姚剛再次回到證監會任發行監管部主任，大力推動發行體制市場化進程，在其任內創立了發審委制度及發行保薦人制度並延續至今。
2004年7月，姚剛升任證監會黨委委員、主席助理，兼發行部主任，是當時三位主席助理中，排位最前同時也是年紀最輕的一位。據悉，證監會發行部由於掌握著企業發行審批大權，一直是證監會內最有權勢的部門。企業從申請發行上市到最終掛牌成功，除了公開的各種財務成本、時間成本外，疏通發審渠道也需大批資金和人脈，這已經成為證券發行的潛規則。
在此期間，姚剛積極推動證券公司上市，但要求一定要在新的金融企業會計制度下進行相關條件評估，並強調上市標準不會降低。
2008年2月，姚剛升任證監會副主席，年僅46歲，業內對於姚剛的履新評價較為積極，認為姚剛是證監會少壯派中敢於開拓、積極務實的代表人物。其敢作敢為的行事風格在當時的證監會頗受好評。
他2008年升任證監會副主席後，依然分管發行監管部，掌控A股市場IPO發審大權長達13年之久，一度被業內戲稱為「發審皇帝」。
姚剛此前曾在證監會分管市場部、期貨部、債權部、人教部(組織部)以及中國結算、期貨市場監控中心和中證監測。與當時新上任的副主席方星海互為AB角色，其中有任何一方請假，由另一方代為簽字。
2015年7、8月股災期間，姚剛曾作為證監會內最懂專業的領導參與救市工作，當時證監會內負責領導救市的還包括另一位副主席劉新華和同年9月份被調查的主席助理張育軍。
他的「朋友圈」相繼被查
上文提到的原中國證監會主席助理張育軍，是在姚剛被開除黨籍公職第二天被雙開的。中紀委的通報中提到，張縱容、默許親屬利用其職務影響謀取巨額不當利益，其中部分問題涉嫌犯罪。
此外，多名姚剛的下屬也在其落馬之前被查。據媒體報道，其中至少7人依附於證監會副主席姚剛的「朋友圈」。
2014年12月1日晚，中國證監會官網消息稱，中國證監會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀，目前正接受組織調查。從李量的工作簡歷中可以看到，他此前在證監會發行監管部任職時頂頭上司是姚剛。
另外，原發行監管部原處長李志玲於2015年6月20日被通報稱因配偶違規買賣股票被行政開除，因涉嫌職務犯罪被移送司法機關。
2015年8月30日，姚剛的前任秘書劉書帆也因涉嫌內幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法採取刑事強制措施。當時，劉的職位是證監會發行部三處處長。以上3人均與監管發行有關，與姚剛有著千絲萬縷的聯繫。
除此之外，證監會原發審委委員鄧瑞祥在2009年3月到2013年8月，涉嫌利用「老鼠倉」交易41只股票，趨同交易金額2.3億元，盈利約700萬元。
而在姚剛落馬的5天後，證監會稽查總隊副隊長習龍生近日被從辦公室帶走，據媒體報道，身為稽查總隊副隊長的習龍生，很早就做過證監會發行部發審處處長，負責過發審委員的排期，彼時的直接領導為姚剛。當年對於一些重大敏感的發行項目，習龍生可以直接報送姚剛。
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