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國內首個PPP項目成國家示範工程

2017-09-12

【文匯網訊】 (記者石華 深圳報道)首屆中國城市水環境(池州)高峰論壇日前在安徽省池州市開幕。800餘名政府、學界、商界人士圍繞水務PPP項目落地和海綿城市建設等問題展開研討,深圳水務集團實施的國內首個PPP示範項目——池州排水PPP項目受到業內的高度肯定。

據瞭解,2014年末,深圳水務集團憑借「深圳質量」的名片成功中標安徽池州市主城區污水處理及市政排水政府購買服務項目。該項目為國家住建部、財政部共同力推的國內首個PPP示範項目,被遴選為PPP七大經典案例之一,被業界譽為「池州模式」。

池州排水PPP項目總投資7.12億元,包含污水處理廠10萬噸、排水管網750公里、污水泵站7座,特許經營期26年。該項目在管理方式上頗有亮點:首先廠網一體,實現了排水系統的統一規劃,統一建設,統一運營,避免了廠網分離導致的權責區分問題;其次政府參股20%,對於涉及公共利益和公共安全的事項具有一票否決權;同時根據績效考核付費,在經營期內明確投資者的管理規範及考核標準,並將考核結果與投資者收益掛鉤,在確保投資者合理收益的同時,確保政府及社會享受到高標準的優質服務。

此外,項目公司以其合法享有的應收賬款收入作為質押,通過銀團貸款的方式解決自身融資問題,基準利率下浮10%;通過簽訂補充協議的方式,未來8億元新增排水投資由項目公司統一實施,解決了排水資產的後續規劃、投資、建設、運營問題。

池州PPP項目實施以來,引入了專業團隊、專業技術,初步實現了「讓專業人干專業事」,有效加強了池州主城區污水管網及排水設施建設和管理,主城區經受了2015年、2016年兩個汛期的嚴峻考驗,很好地解決了困擾多年的城市積澇問題,提升了城市生活品質。


責任編輯:阿朗

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