【文匯網訊】 (記者 鄭治祖)全國人大常委會副秘書長、香港基本法委員會主任李飛日前來港出席基本法研討會時,闡述了香港作為國家的特別行政區的應有憲制責任。行政會議成員、「民主思路」召集人湯家驊18日指,李飛的講話是要讓港人思考在「一國兩制」下,糾正有港人以為香港基本法是源於《中英聯合聲明》等誤解,而有關中央擁有對港全面管治權的論述,是指出中央政府擔心香港的一些情況,例如有人鼓吹「港獨」、噓國歌等不尊重國家的行為。
湯家驊18日在接受電台訪問時表示,李飛在研討會上發表的主題演講,中心點是讓港人思考在「一國兩制」下,如何面對「一國」,「他是想要強調『一國兩制』是一個整體的概念,不可以將『一國』跟『兩制』分開去秤,甚至將『一國』跟『兩制』分開去對立、取捨的。」
他續說,在此情況下,「他(李飛)想講明在憲法層面,香港的成立、特區政府的管治權是來自北京政府,根據憲法所賦予的,因為這個理由,中央政府在憲法上和理論上是擁有全面管治權。」
湯家驊指出,在李飛強調這概念時,他聽不到、感受不到這全面管治權會替代或削弱特區政府的管治權,「他只不過是說『一國兩制』的背後,中央政府有此權力。」
《中英聯合聲明》無關基本法
他續指,李飛的講話是想糾正一個很多港人都有的錯誤概念,就是香港基本法是源於《中英聯合聲明》,「在法理上、憲法上、政治上這個講法是錯誤的。事實上你看《中英聯合聲明》裡面是完全沒有基本法這東西,而裡面的條文亦都沒有提及很多基本法有的條文,例如普選是沒有的。」
針對反對派攻擊李飛的講話內容,湯家驊形容這些人「過敏」,「(他們)以為是中央要下最高指令、對港政策有所改變,但這不是事實,現時只是回應北京(中央)政府擔心香港的一些情況,例如是『港獨』、『自決』、噓國歌等對中央不尊重的行為。」
他解釋,過去20年,特別是近幾年,中央覺得香港有小部分人對「一國兩制」之中的「一國」抱有抗拒感,且越來越強烈,令中央越來越關注,更變成有點擔憂,「香港在『一國兩制』底下會不會愈走到脫離『一國』呢?或者將『一國』的地位貶低了?」
倡「梅花間竹」方式立廿三條
湯家驊稱,目前的香港沒有能力承受重啟政改及基本法二十三條立法,故必須要有先後緩急之分,「強行(就二十三條)立法,是不會好得過2003年的結果。」他建議以「梅花間竹」的方式,先處理二十三條中部分要求,然後處理政改部分問題,後再就二十三條其他部分立法。
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