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新一屆全國政協領導班子的五大新特點

2018-03-14

文|馬浩亮

十三屆全國政協領導班子14日亮相。汪洋當選為全國政協主席,張慶黎等24人當選為副主席。副主席中,14人為新當選。這一新班子,創下了一些新紀錄,也顯示了多項新特點。

【一】汪洋:第二位由副總理轉任的全國政協主席

全國政協主席汪洋是繼鄧小平之後,第二位由國務院副總理轉任的政協主席。在政協歷史上,迄今已有13任9位主席。

第一屆主席毛澤東系由中共中央主席、中央人民政府主席兼任;第二、三、四屆主席周恩來系國務院總理兼任;1978年兩會,時任中共中央副主席、國務院副總理鄧小平先在政協大會上當選第五屆全國政協主席,隨後又在人大會議上連任國務院副總理;第六屆主席鄧穎超之前擔任中央政治局委員、中央紀委第二書記、全國人大常委會副委員長;第七屆主席李先念系由國家主席轉任;第八、九屆主席李瑞環由主管宣傳的中央政治局常委轉任。

進入新世紀以來的前兩位政協主席都由中央政治局委員兼直轄市市委書記升任政治局常委,而後接掌政協。第十、十一屆主席賈慶林此前任北京市委書記;第十二屆主席俞正聲由上海市委書記升任。

【二】帕巴拉·格列朗傑:連任近60年的國家領導人

全國政協副主席帕巴拉·格列朗傑是副主席中唯一的「40後」,今次當選,他延續了一項新紀錄。綜合計算,帕巴拉·格列朗傑連續擔任領導人已經近60年,時間之長和屆次之多都是中國政壇絕無僅有的一例。

現年78歲的帕巴拉·格列朗傑是四川理塘人,2歲時被被認定為西藏昌都強巴林寺第十一世帕巴拉呼圖克圖。1959年,年僅19歲時當選為全國政協副主席,期間除了1993年至2003年擔任第八、九屆全國人大副委員長,其餘時間連任第三、四、五、六、七、十、十一、十二、十三屆全國政協副主席。

此外,帕巴拉·格列朗傑從1993年起,已經連續六屆當選西藏政協主席,已經長達25年,創下了建國以來擔任同一省級領導職務時間最長的紀錄。他也是31省區市政協主席中級別最高的,是唯一的副國級官員,唯一由國家領導人兼任省級政協主席者,也是唯一非中共黨員的省級政協主席。

【三】多位國務院部委首長當選

全國政協副主席中還出現了一些國務院部委首長的名字。如國家發改委主任何立峰、國家民委主任巴特爾、國家衞生計生委主任李斌、交通運輸部黨組書記楊傳堂等。

2013年選出的十二屆全國政協副主席中,曾有3位兼任國務院部委首長,包括中國人民銀行行長周小川、科技部部長萬鋼、國家民委主任王正偉(2016年不再兼任)。這幾位高官既擁有副國級領導人的高級別,同時又在政府執掌重要崗位。

【四】省委書記晉陞政協副主席兼秘書長成三屆慣例

原浙江省委書記夏寶龍當選新一屆全國政協副主席兼秘書長,延續了三屆慣例。政協歷史上,秘書長長期是專職崗位,即不由副主席兼任。十年前開始改變,並且路徑相同,均由省委書記晉陞。

2008年,黑龍江省委書記錢運錄當選十一屆全國政協副主席兼秘書長,開始了兼職模式。2013年,河北省委書記張慶黎當選十二屆全國政協副主席兼秘書長。今次夏寶龍成為第三位擔任政協「大管家」的省委書記。

但夏寶龍又略有不同,錢運錄、張慶黎擔任副主席兼秘書長時都是中央委員,夏寶龍則是近20年來首位「雙非」(非中央委員會、非中紀委成員)的政協秘書長。

【五】八大民主黨派工商聯各佔一席

民主黨派方面的名額安排,基本與以往慣例相同。規模較大的6個民主黨派由一位副主席出任全國政協副主席,包括民盟中央副主席陳曉光、民革中央副主席鄭建邦、民建中央副主席辜勝阻、民進中央副主席劉新成、農工黨中央副主席何維、九三學社中央副主席邵鴻。

黨員人數相對較少的2個民主黨派致公黨、台盟以及全國工商聯則由主席擔任全國政協副主席,包括致公黨中央主席萬鋼、台盟中央主席蘇輝、全國工商聯主席高雲龍。

其中,只有萬鋼、陳曉光屬於連任,其餘7人均為新任。

附:十三屆全國政協主席、副主席、秘書長、常務委員名單

責任編輯:梁瀟瀟

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