【文匯網訊】據新華網報道，美國國會眾議院26日通過一項決議，廢止總統唐納德·特朗普頒佈的南部邊境「國家緊急狀態」行政令。
這意味着，特朗普試圖借「緊急狀態令」繞過國會正常撥款程序、籌集美國與墨西哥邊境隔離牆建造經費的打算再次受阻。
決議等待國會參議院表決。白宮當天正式警告國會，如果決議在參議院過關，特朗普將行使總統否決權。
一場「勝利」
眾議院26日以245票贊成、182票反對通過決議，廢止特朗普15日簽署的「國家緊急狀態令」。
作為決議的主要發起人，民主黨眾議員華金·卡斯特羅在辯論中說，美墨邊境沒有「緊急狀態」，非法越境人次「居40年來最低水平」。
路透社報道，決議過關是眾議院議長、民主黨人南希·佩洛西的一場「勝利」。
佩洛西25日說，特朗普「緊急狀態令」違反憲法，企圖擴大行政權、剝奪國會作為立法機構決定如何使用聯邦經費的權力，「在根本上違背建國者的權力制衡設想」。
特朗普2016年競選總統時承諾修建美墨邊境牆，以阻止非法移民入境，聲稱要讓墨西哥承擔費用。他近期要求國會通過包含57億美元築牆費用的撥款法案，遭民主黨人強烈反對。
築牆爭議導致聯邦政府部分機構去年12月下旬至今年1月下旬「停擺」35天。
為避免政府再次「停擺」，國會民主、共和兩黨代表2月11日達成原則性協議，同意為邊境牆撥款13.75億美元。
只是，這筆撥款不足特朗普索要金額的四分之一，促使他15日宣布南部邊境進入「國家緊急狀態」，尋求調用國防部項目經費用於築牆。
美國多家民間團體、16個州的政府提起訴訟，指控總統宣布「緊急狀態」違憲，希望法院禁止這一政令生效。
參院「接手」
特朗普2017年就任總統，他所屬的共和黨掌控國會參眾兩院;去年11月國會中期選舉形成民主黨控制眾議院、共和黨仍占參議院多數的局面。阻攔特朗普政令的決議獲13名共和黨眾議員支持，能否在參議院過關，暫時難以推斷。
眾議院表決前數小時，參議院共和黨高層人士約翰·巴拉索接受微軟—全國廣播網記者採訪時說，決議「可能真的會在參院過關」。
美聯社報道，參議院將在3周內表決，已有3名共和黨參議員表明支持決議。假設所有民主黨參議員和獨立議員投贊成票，需要再爭取一名共和黨參議員支持，即可讓議案過關。
共和黨參議員湯姆·蒂利斯公開支持決議。他在《華盛頓郵報》撰文說，特朗普「有理由對國會的不作為感受挫折」，但宣布「緊急狀態」是錯誤。「當看到我們的國家機構試圖另闢蹊徑、卻以削弱國會權力為代價，我深切憂慮。」
白宮警告
特朗普25日動身赴越南會晤朝鮮最高領導人金正恩，行前在社交媒體「推特」提醒對「緊急狀態令」持保留意見的共和黨人不要「臨陣倒戈」。
他寫道：「我希望我們了不起的共和黨參議員們……堅定而機智，別掉進民主黨『開放邊境和犯罪』的『陷阱』!」
美國副總統邁克·彭斯召集共和黨參議員開閉門會議，希望確保共和黨人「團結一致」、否決眾議院決議，但效果不明。
參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾說，經過與彭斯「激烈討論」，共和黨參議員依然不確定特朗普「緊急狀態令」是否合法，「我們還在權衡」。
白宮26日正式警告國會，一旦決議在參院過關，特朗普的幕僚將建議他行使總統否決權。這將是特朗普就職以來首次動用總統否決權。
白宮在一份聲明中說，「南部邊境目前形勢呈現人道主義和安全危機，威脅國家安全核心利益，構成國家緊急狀態」，終止「緊急狀態」將損害政府應對「危機」的能力。
眾議院和參議院有權推翻總統的否決令，但需要至少三分之二贊成票，不少議員認為，這一門檻較難跨越。
責任編輯：于岄鳴
