全國政協委員周春玲 受訪者供圖
【文匯網訊】(大公文匯全媒體記者記者 郭若溪 兩會報道)民間外交是增進人民友誼、促進國家關係發展的基礎性工作，是國家總體外交的重要組成部分。今年兩會期間，全國政協委員、香港永安國際投資董事長周春玲提出，應進一步扶助民間外交加快發展，更好地助力「一帶一路」建設。
隨著改革開放全面進入新時代，中國日益走近世界舞台中央，中國對外合作交往達到了前所未有的廣度和深度，民間外交也面臨新的形勢、使命和挑戰。周春玲提出從加強宏觀指導、統籌協調、平台建設、規範管理和能力建設五個方面入手，建議國家研究制定一系列民間外交政策法規，在法源上為民間外交提供規範與保護，使民間外交有法可依、有章可循。從國家層面頂層設計，研究制定民間外交中長期發展規劃，突出工作重點，聚焦「一帶一路」，服務國家戰略，造福世界人民。
在統籌協調方面，建議強化專門機構職能職責，建立跨部門協調機制，在官方外交部門增設民間外交專業溝通窗口，配備專業人員，及時溝通信息，使民間與官方溝通規範、便利、高效。統籌各方資源，加強對下指導，有效改善行政機關、人民團體、協會商會各自為戰、資源分散、責任不清狀況，形成中央和地方齊抓共推、各方有序銜接的工作合力。同時，建議支持基礎好、潛力大的國內商會和專業協會，與「一帶一路」沿線國家和地區建立對口商會、協會，定期舉辦展銷活動、專業互訪、各種論壇等，拓展交流渠道。加強「一帶一路」沿線國家和地區中資商會建設，引導「走出去」企業規範經營行為。
周春玲表示，國家應出台民間外交機構登記制度，加強對民間外交機構、組織規範管理，實現散而不亂、多而有序的目標，既發揮民間外交的靈活性，又強調民間外交的規範性，確保民間外交與官方外交在政策上的一致性，避免混亂。此外，還應建立定期培訓制度，對民間外交機構和主要人士進行專業技能培訓和政策輔導，提高專業和文明素養;建立民間外交機構與官方外交機構定期交流機制，及時彙集各類信息，為官方外交提供決策依據;在具備條件的高校和科研院所開設專業課程，加快培養高層次民間外交專業人才;探索以政府購買服務方式，賦予民間機構實施援外項目的資格;探索設立民間外交專項基金，鼓勵社會各界開展民間外交活動;對地方特別是沿邊省份主辦的民間外交活動，視情況給予資金支持。
責任編輯：張岩