【文匯網訊】(香港文匯網記者海巖 北京報道)中國人民銀行行長易綱24日在中國發展高層論壇2019年會上表示，中國擴大金融業對外開放勢在必行，金融服務服業開放要在持股比例、設立形式、股東資質、業務範圍、牌照、數量等方面對中外資金融機構給同等待遇和同樣的監管標準;推動落實「非禁即入」，中外資金融機構依法平等進入負面清單以外的業務和領域。
易綱說，去年以來中國金融業開放取得突破性進展。去年公佈的11項開放措施，目前絕大部分已經落地，極少數尚未落地的措施法律修改程序已經到了最後階段。相關的申請受理工作已經開始，外資金融機構進入中國市場取得進展。
對於下一步擴大金融業開放，易綱提出，金融市場開放以人民幣匯率形成機制的改革相互配合，協調推進。金融服務服業開放要在持股比例、設立形式、股東資質、業務範圍、牌照、數量等方面對中外資金融機構給同等的待遇和同樣的監管標準，以更加透明、符合國際慣例的方式同等對待內外資金融機構。另外，金融市場要進一步完善境外合格投資者的制度，完善滬港通、深港通，增強人民幣彈性，更好發揮匯率的自動穩定器的作用。
易綱還說，要全面實施准入前國民待遇制度，推動落實中資金融機構和外資金融機構都可以進入負面清單以外的業務。同時，完善制度規則，實現制度性系統性開放。加快相關制度與國際接軌，完善會計、稅收制度，加強頂層設計，統一規則，同類的業務規則盡可能合併。
在完善金融監管方面，易綱表示，中外金融機構開展業務都要持牌經營，接受監管。在擴大市場准入的同時完善金融監管，使得監管能力和開放程度相匹配。要健全問題金融機構的處置機構和機制，探索以存款保險為平台，建立市場化法制化金融機構退出機制。
易綱還提到，目前境外投資者發現內地金融市場目前在衍生產品和對沖工具上還處於發展的過程中。今年重點工作任務是如何使市場準確定價，提供各種對沖工具，讓投資者能有效管理風險。
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