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深圳推進國資國企綜改試驗 明年打造1-2家世界500強國企

2019-09-25

【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟)深圳市24日召開區域性國資國企綜合改革試驗動員會。深圳將實施「上市公司+」戰略,即依托國內外多層次資本市場,創造條件實現集團公司整體上市,加大市場化併購上市公司力度,推動國有資產向上市公司集中。深圳市委書記王偉中表示,將以「先行示範」標準推進綜合改革試驗,彰顯國資國企功能作用,加快培育世界一流企業,2020年力爭打造出1-2家深圳國資世界500強企業,形成科學高效的監管體系,形成一批在全國拿得出、叫得響、鋪得開的制度創新成果。

明年力爭打造1-2家世界500強

據了解,目前上海、深圳、瀋陽三地的區域性國資國企綜改試驗正在有條不紊推進,是全方位的、涉及到各個領域的改革,將為全國提供良好示範。在深圳的改革方案中,上市公司被作為做強做優做大國有資本的重要支撐。

據統計,目前深圳國資控股上市公司26家,近兩年完成直管企業整體上市兩家、IPO兩家、收購上市公司四家,資產證券化率為55%。早在去年,為了緩解上市公司市場風險和一些個股的股權質押風險,深圳國資先後安排專項資金紓困馳援上市公司。

據悉,深圳將優化國資佈局。產業佈局上,2020年深圳計劃將85%國有淨資產集中於「一體兩翼」領域。「一體」領域強調加強資源整合,環境水務、食品安全、地面公交等領域有望成為重點。「兩翼」領域,深投控轉型為科技金控平台,目標為2020年力爭控股4-5家持牌金融機構;深創投等通過資本運作參與戰略性新興產業發展。

在企業佈局上,推動資源向優勢品牌企業集中,到2020年力爭打造1-2家世界500強企業,形成3-5家資產規模超千億企業、2家市值超千億的國有控股上市公司。

深圳國資擬積極融入大灣區

在區域佈局上,深圳國資預計積極融入粵港澳大灣區,尤其是基礎設施互聯互通和科技園區建設,另外也穩妥參與其他重點區域戰略。

另一方面,進一步深化混合所有制改革。

一是進一步提高資產證券化率,優質資產繼續注入上市平台,到2020年資產證券化率提升至60%以上,其中商業類競爭企業達80%以上。二是國資繼續入股戰略性新興產業的優質民企,從而優化產業格局,2018年股權質押風險暴露以來已有怡亞通、英飛拓等諸多案例。三是深圳建科院等員工持股試點成功推行,結合最新政策,科研院所的經營者和員工持股比例有望從目前30%提升至70%。四是50%成果淨收益分成+50%科技成果個稅減免,將有效激勵深圳科研院所;深創投等金融機構推動增加績效比例、項目跟投等薪酬改革。

責任編輯:滅白

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