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歷史上那些特殊「兩會」

2020-04-30

【文匯網訊】大公報記者馬浩亮報道,受新冠疫情影響,今年全國「兩會」推遲到5月下旬召開,打破了30多年來在3月份舉行的慣例。

全國政協一屆一次會議1949年舉行,當時代行了全國人民代表大會的職能。1954年一屆全國人大一次會議召開,政協已經到第二屆。若以此類推,人大將始終比政協晚一屆。

不過,從1965年政協四屆一次會議閉幕到1978年,政協未再召開會議。而人大在1965年舉行三屆一次會議後,1975年召開了四屆一次會議。所以,1978年,人大、政協都迎來五屆一次會議,從此屆次相等。

1978年前,由於相關制度尚不健全,召開方式也相對不太規範。有時人大、政協不同時開,如1956年政協會議是1月30日-2月7日,人大則是6月15日-30日。有時只開人大會議,不開政協會議,1955、1958年都是如此。開會時間也不固定,幾乎每個月份都有,如1964年「兩會」12月下旬開幕,到1965年1月初才閉幕。這也是歷史上唯一一次「跨年兩會」。

1978年起,「兩會」召開逐步規範化、機制化,每年同時召開,一年一次。1985年開始,「兩會」固定在3月份舉行,在早春時節敲定一年經濟社會發展大計。

到了1995年,政協、人大會議首次分別在3月3日、3月5日開幕,自此成為慣例。25年來只有1997年稍有例外,那年政協會議提早至2月27日開幕,人大會議3月1日開幕,但大部分會期仍在3月。直到2020年,全國「兩會」首次因重大公共衞生事件推遲。

責任編輯:glory

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