全國政協委員，德勤亞太市場總裁、德勤中國副主席蔣穎。受訪者供圖。
【文匯網訊】(記者 葛沖 北京報道)新冠疫情以來，有關外資重新考慮供應鏈佈局的傳言一度甚囂塵上。但事實上，根據中國美國商會、日本貿易振興機構等調查，只有不到一成的外資企業認為疫情加速了轉移步伐，更多企業認為中國的比較優勢已然發生變化，依然對投資中國充滿信心。全國政協委員，德勤亞太市場總裁、德勤中國副主席蔣穎指出，中國新的比較優勢對外資仍具吸引力，這將吸引了更多重視效率、市場和技術創新的高質量外資，而放寬市場准入將激勵更多的外資企業投資中國。她相信，中國依然是世界最具潛力的消費市場。
德勤會計師事務所是世界四大會計事務所之一。作為德勤中國副主席、亞太區客戶和市場領導合夥人，蔣穎在德勤中國工作20年。今年全國兩會，她帶來了《穩外資,引外資》的提案。她建議，疫情防控常態化下，中國政府應採取多種措施改善營商環境，進一步擴大市場准入，穩住現有外資，吸引更多外資。
在蔣穎看來，與其他國家相比，中國在產業集中度、供應鏈效率、勞動力素質和市場潛力等方面，比較優勢十分明顯。她說，中國擁有聯合國工業發展組織公佈的全部工業種類，能夠滿足簡單行業和複雜領域全品類的生產。數量龐大的供應商在多地區形成了同一產業的供應鏈集群，構成了高效的全國供應鏈網絡。
同時，中國勞動力生產效率更高，根據Nation Master調查，單個中國工人的生產效率是ASEAN國家平均水平的4倍。中國依然是世界最具潛力的消費市場。過去6年間，中國城鄉居民的人均可支配收入年均增長9%，在2019年超過了3萬元，未來低線城市、農村市場、以及城市中產階級擴大將進一步釋放消費潛力。另外，蔣穎相信，隨著「新基建」的推進，必將有更多創新技術和應用場景湧現，數字經濟的發展將進一步推動線上消費市場的繁榮。
蔣穎認為，中國的比較優勢吸引了更多重視效率、市場和技術創新的高質量外資，未來還應創設更加高質量的營商環境，穩定和留住外資。她建議，進一步深化「放管服」改革，特別應該重視知識產權保護工作，創設與國際接軌的法治化營商環境;在政策措施領域，應該保證內外資企業一視同仁。
根據中國美國商會在疫情期間進行的調查，所有應答企業均表示自己平等享受到了各類財稅支持政策，緩解了經營壓力，對中國政府的復工復產政策措施表示了積極肯定。蔣穎建議，疫情過後，制訂擴大內需政策時，應繼續堅持「三公」原則，避免出現內外資企業商品和服務差別對待現象。
隨著疫情在全球的繼續蔓延，供應鏈和資金緊張衝擊著外企在國內的正常經營。蔣穎認為，政府應與受影響外企建立定期溝通機制，瞭解其具體痛點與需求，比如可外企母國合作，提供零部件包機服務，保證企業在國內生產不「斷鏈」。同時，未雨綢繆，未來應積極提高航空貨運能力和以空港為中心的貨運樞紐地位，增強供應鏈韌性。
蔣穎指出，放寬市場准入將激勵更多的外資企業投資中國。她建議，縮減外商投資負面清單，擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，並逐步取消部分行業外商投資股比限制，堅定外資投資信心。對於不涉及國家安全的行業，特別是金融、醫療、教育等與新經濟密切關聯的領域，盡快推進更高水平的開放;對於現階段還不能全面放開的行業，應充分利用18個自貿區等先行先試平台，賦予其更大的改革創新自主權，發揮引外資示範作用。
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