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珠海桂山島研填海借予香港

2020-07-18

【文匯網訊】香港土地短缺情況愈趨嚴重,桂山島填海借地予香港發展的傳聞,近日在社會引起熱議,贊成者認為,桂山島或可成為珠海的另一個橫琴,但也有聲音對借地可行性提出質疑。有立法會議員認為,桂山島選址佳,除了可作公營房屋用途外,更可以將貨櫃碼頭遷至島上,釋放更多香港市區用地。資深城市規劃師、規劃署前署長凌嘉勤說,桂山島是大灣區無可替代的深水貨櫃碼頭選址,「住20萬人的地方可能有其他選址,但桂山島作為長遠策略性發展選址,未必有第二個」,相關城市應該協商共同發展。

桂山岛近年开拓旅遊,吸引不少外地人登岛投资兴建酒店民宿

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早前有消息指,內地正研究在大嶼山以南、原屬珠海市的桂山島填海,再借讓給特區政府興建房屋。消息在社會一石激起千重浪。

民建聯曾在今年兩會期間,提案建議在桂山島填海建造「香港城」,料可提供至少1000公頃未發展土地,提供十多萬個住宅單位。民建聯立法會議員梁志祥指出,香港境內填海造地阻礙重重,「明日大嶼」至今仍未取得前期研究撥款,而即使拿到錢做研究,需時起碼三至四年,之後還要向立法會申請工程撥款,存在很大未知數,「最快都要十年才會有眉目」。

貨櫃碼頭高球場可遷島上

梁志祥認為,若桂山島填海借地予香港,那將是中央送的一份大禮,因為中國的填海技術先進,填海過程不用香港操心,也不用經過立法會去尋求撥款,估計五年內便能興建首批房屋,幫助港人解決燃眉之急。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員謝偉銓分析認為,桂山島位於深圳、香港、珠海及澳門中央,位置上是大灣區的中心,地理優越。他認為,除興建公營房屋,亦可考慮將交通運輸需求較低的設施,例如貨櫃碼頭、大學、監獄、高球場等遷往島上,然後將相關香港境內用地改劃作房屋或其他發展。

資深城市規劃師、前規劃署署長凌嘉勤表示,早於2018年他已在內地學術會議中,提到桂山島填海的初議。他指出,葵湧碼頭於40多年前發展,當時選址偏僻,但隨城市發展,現已變成核心地帶,鄰近城市亦面對類似問題,建議透過區域合作,搬遷貨櫃碼頭到桂山島一帶,「住20萬人的地方可能有其他選址,但桂山島作為長遠策略性發展選址,未必有第二個。」

政府:樂意考慮任何方案

凌嘉勤解釋,內港的基建發展越來越多,例如跨江大橋、隧道等,無可避免對越來越大的越洋貨櫃船進出造成掣肘,將貨櫃碼頭遷到外海是大勢所趨。桂山島位處港珠澳大橋以南,是大灣區無可替代的深水貨櫃碼頭選址,應該從更高的層面考慮,透過城市間合作,共同發展,「在『一國兩制』下跨城市合作,對香港、對大灣區會是更好的選擇。」

凌嘉勤強調,在本港「框框」之內的開拓土地建議,包括發展棕地及維港以外填海等,絕不能放棄;至於「框框」之外的開拓發展用地方案,例如桂山島借地發展,應以創新、策略視野,進行客觀務實的研究和協商。

發展局局長黃偉綸本周三在立法會書面回覆議員提問,有關桂山島填海借地給香港的消息時稱,未有進一步確切提案時,政府在現階段難以作具體回應,但樂意考慮任何能有助紓緩土地短缺情況的建議。

往來交通不便可能妨礙桂山島的發展,有議員寄希望於建設海上大橋

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桂山島與大嶼山南端相距約三海里,搭高速船往來大概需要20分鐘船程。民建聯立法會議員梁志祥認為,桂山島填海發展還可以搭建橋樑連通港珠澳大橋,不能只靠水路。他相信中央考慮周全,會將有關工程一併完成。

高速船及建橋解決交通

劉勵超昨日出席電台節目時回應有關桂山島借地發展的傳聞稱,桂山島相較交椅洲前往香港島更遠,若居民要經常往返香港工作,且只能坐船,交通會出現很大問題;倘將該地發展成房屋居住,亦要考慮當區居民就業問題,否則就會出現天水圍初期的「悲情城市」。

香港資深工程師鍾國輝早前接受媒體訪問時指出,理想的填海選址應水較淺、風浪較小、便於與周邊地區接駁。對於有倡議在桂山島填海借地予香港,他坦言,若由內地填海,土地供應或會較快,但從增加住宅及商業用地角度看,在中部水域填海發展「明日大嶼」會更理想,因接駁更方便。

廣東有高校學者認為,澳門已有向內地「借地」和「借水域」填海的先例,若香港要「借水域」填海,相信技術上沒問題,建議粵港兩地可在具體執行上積極探討創新合作模式。

(來源:大公報)

責任編輯:Iris

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