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許進 【文匯網訊】(文匯網記者 王�� 兩會報道)全國政協委員、清大築境規劃建築設計研究院副院長許進在兩會期間表示,應提高土地利用效率,讓城市向高空發展,有助於降低房價。同時,政府應該著力保障市民的是那些經濟適用房和公租房。
許進認為,在新型城鎮化過程中,要反思城市粗放式發展的教訓,集約節約地利用城市土地,發展緊湊型城市,將提升質量作為城市轉型發展的主要內容。使新型城鎮化建設走上可持續發展軌道,以最小的土地、能源和水資源消耗獲得最大的人口承載。
「提高土地利用效率,讓城市向高空發展,有助於降低房價。同時,政府應該著力保障市民的是那些經濟適用房和公租房。把這些做好,讓大多數老百姓都有地方住,政府的職能就實現了。而對於別墅等豪宅,這些可以走市場化,就好比一個城市的公共交通系統應該是政府來做的,而私家車的價格是市場決定的。」他說。
目前,一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮建設,在許進看來,這既加劇了土地粗放利用,浪費了大量極其寶貴的耕地資源,又威脅了國家糧食安全和生態安全,同時,還加大了地方政府債務等財政金融風險。
由此他建議,一、提高住宅用地的容積率,縮小規劃控制與需求的差距,改變將高容積率與差居住環境對等的傳統思維,根據城市的規模和住宅的等級提出與購房者相適應的指導參數,提高土地使用效率,降低房價。二、應改變縣級城市和部分中西部城市土地利用率過低的現狀。三、提高工業用地和科研用地的容積率。四、限制經濟適用型住宅的單元面積。
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