【文匯網訊】十二屆全國人大四次會議新聞中心定於3月12日(星期六)16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。
英國金融時報記者:
我的問題是提給尚福林主席的。近幾年中小銀行，特別是股份制銀行的資產規模快速增長，有很大一部分非貸款的資產，包括一些跟理財業務相關的資產，投資類應收款，或者是定向資產管理計劃等等。有個說法是這些資產在本質上還是貸款，但是這種行為是一種監管套利，或者是一種隱藏風險的方式，因為不算貸款，也不計入不良貸款率的計算，不用計提撥備或者是消耗資本，請問尚主席對此有何看法?
尚福林：
近几年银行确实开发了一些理财类的金融产品，这是适应整个金融市场利率市场化的变化和广大金融消费者需求发展的。一般来讲，理财产品的利息收入会比一般的存款利息收入高一点，对投资者更有吸引力。这些理财产品的资金投向最终还是到了实体经济。这类产品当中有没有套利的、躲避监管的?这个不排除，个别的有这种现象。但是对这种情况，我们已经采取了一些措施，对于新的创新产品，我们也要要求它按照实质重于形式的准则来计提拨备。目前整体情况看，拨备还是比较充足的。根据相关规定，一是金融企业承担风险和损失的资产应该计提准备金。现在理财实际也分很多种情况，有的理财是向大家公开发售的，有的是对高净值客户发行的，就是所谓私人银行业务，完全是委托业务，这类是不需要计提风险拨备的。因为这个风险完全由委托人承担。我刚才讲了，按照实质重于形式的方式来处理这类业务。
第二，商業銀行全部的表內風險和表外風險，這些資產風險都需要按照要求計提資本，在資本計算時這部分都要計算進去。我還想補充一下，這幾年銀行的金融創新在不斷湧現，我們要求商業銀行機構在金融創新中始終有三個堅持，三個有利於。一是要有利於提升服務實體經濟的效益，不能通過所謂的創新去躲避監管，或者說進行監管套利，要服務實體經濟。二是要有利於降低金融風險，不能夠通過所謂創新去積累風險，或者是把風險轉嫁給投資人或者借款人。三是要有利於保護投資者和債權人的合法權益。銀行要切實履行管理職責，加強對理財資金的投向管理、限額管理和交易對手的管理，及時掌握底層資產的情況，就是要實行穿透式的管理，要看到最後的理財到底投到什麼地方去了。要加強這方面的管理，不能讓銀行的理財簡單成為資產管理計劃資金募集的通道，要使跨行業、跨市場的資金能夠看得見、管得了、能夠控得住。謝謝。
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