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4省省委書記到齡離任 各省長接班


http://news.wenweipo.com   [2016-03-28]

【文匯網訊】時下進入了人事密集調整季,河南書記和侯任省長剛亮相,鄰省陝西亦出現了黨政「一把手」變動。

陝西省委書記趙正永年滿65歲離任,省長婁勤儉接任書記。

據微信公眾號長安街知事3月28日報道,近一年來,共有4省省委書記到齡離任,全由省長接班。

去年7月,遼寧省委書記王�^(已落馬)和安徽省委書記張寶順轉任全國人大,遼寧省長李希和安徽省長王學軍接任省委書記。今年3月,河南省委書記郭庚茂和陝西省委書記趙正永到齡離任,河南省長謝伏瞻和陝西省長婁勤儉接任。

值得關注的是,這四位接班省長,均為中央外調配備,其中三位是十八大後到任的:李希由上海市委副書記調任遼寧,王學軍由國務院副秘書長、國家信訪局長調任安徽,謝伏瞻由國務院研究室主任調任河南。婁勤儉雖已經在陝西工作近6年,但當年入陝時亦是從工信部副部長的崗位「空降」。這幾位省長與省委書記之間均保持著幾年的年齡差,可見中央培養幹部的長遠考量。

有小夥伴會問,省長接書記不是政壇常態麼,有何特別之處?事實上,選配地方黨政「一把手」是很有講究的。在換屆之年前後,一批省委書記被選調至中央(四副兩高)任職,而省長就任時間不長,或是省長本身也到齡離任,這時就需要外調書記,十八大後,福建省委書記尤權、江西省委書記強衛、河北省委書記周本順(已落馬)、四川省委書記王東明等均為「空降」。

由於先前已經進行了穩健的謀篇佈局,因此,每當進入屆中時,人事調整就會趨於「按部就班」,省長接班的情況也就相對普遍。結合當前幹部任用的思路來說,省長接班體現了「履歷完整、逐級進步」的要求,也有利於保持地方政局穩定和工作的連續性,應是未來選任省委書記的一種常態。

當然也有特殊情形,比如地方政局出現不穩定因素時,中央也可能會外調省委書記。比如山西出現塌方式腐敗後,吉林省委書記王儒林入晉「救火」,河北省委書記周本順落馬後,貴州省委書記趙克志北上主持大局。而在少數民族地區,黨委書記一般由漢族幹部擔任,因此一旦出現空缺,必然從外調入。

陝西的調整之所以受關注,是因為近年來一批陝西幹部出任要職,比如遼寧省委書記李希曾任延安市委書記、安徽省長李錦斌曾任陝西省委組織部長、國務院副秘書長江澤林曾任陝西常務副省長、中宣部副部長景俊海曾任陝西省委宣傳部長。

剛剛離任的趙正永在陝西工作了15年,擔任過政法委書記、常務副省長、省長、省委書記等職務,十八屆四中全會上,習總透露,四中全會《決定》文件起草組有兩位省裡的領導同志參加。後來媒體證實其中一位便是趙正永。四中全會研究的重點是「依法治國」,而趙正永在地方分管政法工作多年,對此頗有發言權。

上文說了,婁勤儉是一位「空降」幹部,2010年前後,中央選派了一批部級幹部和局級幹部到地方任職,其中部級幹部多為年富力強的專業幹部,比如工信部副部長婁勤儉到陝西、農業部副部長危朝安到廣西、國土部副部長鹿心社到甘肅等。如今婁勤儉已是陝西省委書記,危朝安是廣西自治區人大常委會黨組書記,鹿心社是江西省長,仕途發展都不錯。

這些「京官」們過去在中央工作中積累的人脈,往往成為地方難得的資源,他們到任後,一些資金、項目也跟隨而來。

2009年,三星電子對外宣佈,將在中國建立一個以研發生產世界先進的20納米閃存芯片為主的半導體工廠。消息傳出,北京、重慶、蘇州等十多座城市都伸出了橄欖枝。2010年7月,工信部副部長婁勤儉出任陝西省常務副省長後,2010年12月,項目花落西安。成為陝西省長後,婁勤儉又推動工信部與陝西省共建西安郵電大學,根據協議,工信部將支持該校承擔國家相關科技項目。

有意思的是,兩位新任省委書記婁勤儉和謝伏瞻都是華中科技大學的校友,這一背景也透露了兩人專家型幹部的特點。婁勤儉學術成果豐富,他曾任攀鋼連鑄過程控制系統總設計師、國家863計劃自動化領域主題專家、載人航天工程測控計算機系統總指揮、國務院信息化工作領導小組專家組成員、總裝備部科技委計算機及軟件技術專業組組長。來到陝西後,婁勤儉開始提出「系統論」,他曾在《求是》雜誌發表題為《運用系統化思維推動發展》的署名文章,完整闡述了運用系統化思維推動發展的要求、要義以及陝西的突破路徑。文章中,系統環境特徵和發展要素變化、邊界約束條件、系統反饋抑制等專屬於系統論的詞彙大量出現。人們逐漸意識到,這位曾經中國最權威的計算機專家,在成為地方大員後,開始結合自己的知識、學術背景,逐步形成了獨有的思考和施政理念。

      責任編輯:朵朵
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