|
【文匯專訊】學習財稅知識，認識財稅運行規律，是各級領導幹部提高自身素質和管理水平的迫切需要。12月1日，廣西領導幹部「時代前沿知識」系列講座第51講在自治區黨委禮堂舉行，財政部副部長王軍應邀前來為廣西的廳級幹部授課。講座上，王軍對目前中國的財政狀況、財政政策進行了細緻分析，還糾正了一些幹部的認識偏差。
「國家財政收入進入平穩增長階段」
王軍長期在國家財政部工作，有著豐富的財政工作經驗和理論水平。王軍昨日講座的題目是《關於財政改革與發展問題》，他通過對一系列數據的對比和分析，讓聽眾對中國的財政形勢和經濟發展前景充滿了信心。
在講座上，王軍透露了這樣一組數據：1999年，我國的財政收入突破1萬億元；2003年，我國的財政收入突破2萬億元；2005年，我國的財政收入突破3萬億元；2006年，我國的財政收入突破3.8萬億元。而今年，預計我國的財政收入將突破5萬億元，與2006年相比將增收1.2萬億元。
王軍說，現在一年增收的財政收入，相當於1999年全年的財政收入。近年來，我們國家的財政收入正在進入一個高位平穩增長的階段。」
「中國的宏觀稅負並不高」
美國《福布斯》雜誌前不久發表的2007「全球稅負痛苦指數」稱，中國稅負僅次於法國、比利時，名列世界第三。中國的稅負真的這麼高嗎？對此，王軍在講座上表明了自己的觀點：中國的稅負並不高，在發展中國家中處於居中位置。
王軍說，衡量一個國家的稅負，要從政府職能範圍、政府價值取向、國情和發展階段這3個方面來看。《福布斯》排行榜把各種不同的稅率簡單相加計算稅負，這樣的比較很不科學，不是國際公認的客觀指標。
「根據相關部門的計算，我國2006年的宏觀稅負為18%，比發達國家低約12個百分點。」王軍說，「從稅收占GDP的比重來看，我國的宏觀稅負並不高」。
「財政赤字並非一定有害」
在人們傳統的觀念中，國家財政應該是量入為出、收支平衡，這樣「過日子才放心」。但在昨日的講座上，王軍提出的「財政赤字並非一定有害」的觀點，讓聽講座的廣西領導幹部有了耳目一新的感覺。
王軍說，全面地看待財政赤字，要看整體、滾動、長期的平衡。我國目前雖然也有一定的財政赤字，但這種赤字是一種結構性赤字，是為了解決社會發展的結構性缺陷和民生問題而產生的，從某種方面說，這種財政赤字甚至是有益的。他說：「國家和我們每個人的小家一樣，借錢辦點事很正常。關鍵是量力而行，借得起還得起。」
「當然，這幾年我們也在努力地削減赤字。目前，我們國家的財政赤字在2000多億元左右，只佔GDP的比重的1%，完全在安全範圍內。而一些歐美國家，赤字率占GDP的比重在3%左右。」王軍介紹說。
「國家分配將更講效率和公平」
在講座上，王軍還透露了國家財政改革的一些方向性問題，比如著力支持醫改和收入分配製度改革。
在談到收入分配製度改革這一敏感話題時，王軍說：「改革開放前的30年，我們的收入分配是平均主義；改革開放到現在，由於發展是第一要務，所以分配製度是注重效率，兼顧公平；而在未來，我們國家的分配製度將是效率與公平並重。」
王軍認為，國家財政在改革過程中，將會越來越多地向弱勢群體、向經濟落後地區予以支持。
講座的最後，王軍對廣西經濟的發展也表示了信心：「廣西近幾年來發展機遇非常好，經濟增長速度也很快。我相信，廣西今後所用的財政轉移支付會越來越少，而給中央財政交的錢會越來越多。」
|
