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【文匯專訊】中投資本金行將全部到位。市場人士稱此次特別國債發行不會對銀行間市場的資金面產生重大影響。
12月11日，財政部將向農行發行7500億特別國債。財政部籌資所得用於向中央銀行購買等值美元注入中國投資有限責任公司，而央行買入的人民幣則用於向農行購買該筆特別國債。12月11日當天，財政部和中央銀行將借道農行完成7500億國債和等值美元的「資產置換」，操作手法與8月29日6000億特別國債的發行如出一轍。
市場人士表示，之所以要借道農行，是因為《中華人民共和國中國人民銀行法（修正）》第二十九條規定：中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和和其他政府債券，因此財政部和央行之間的資產置換存在法律障礙。該人士認為，之所以選擇農行為通道，是因為農行為非上市銀行，其他三大銀行均已上市，有交易操作就要進行信息披露，比較複雜。此種特別國債的發行操作帶有非常濃郁的「中國特色」。
但央行並非這批特別國債的最後持有人。央行往往通過出售或者回購操作向銀行間市場機構投放這筆國債，回收流動性。本期特別國債為15年期固定利率附息債，票面利率4.45%，半年付息，每年6月11日和12月11日（節假日順延）為付息日，央行投放市場之後將回收長期資金。但市場人士表示，此次特別國債發行不會對銀行間市場的資金面產生重大影響。
今年6月29日，第十屆全國人大常委會第二十八次會議審議批准發行15500億元特別國債購買外匯，作為組建國家外匯投資公司（即中國投資有限責任公司）的資本金來源。此前已分六期發行共7739.1億元，加上本期7500億，尚欠260.9億元，市場人士估計在年底前特別國債將全部發完。
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