|
【文匯專訊】據新華社北京12月13日報道，當前，肉、糧、油和菜等商品價格上漲引起了廣泛關注。「結構性上漲」，是我國政府當前做出的判斷。13日，國家發展改革委價格司司長曹長慶在接受中國政府網訪談時剖析了支撐這一判斷的原因。首先，從價格指數看，今年1䫑11月份，在構成居民消費價格指數的八大類商品中，上漲幅度較大的主要是食品類和居住類價格。在1䫑11月價格總水平上升4.6％中，食品類價格上漲11.9％，影響價格總水平上升4個百分點，占漲價因素的87％。其中僅豬肉價格上漲就影響價格總水平上升1.4個百分點。其餘六大類商品價格基本保持平穩，升降相抵，對價格總水平基本沒有影響。
其次，我國糧食、生豬、玉米等產品的總供給是沒有問題的，但是品種結構和區域結構矛盾突出，因此引發了價格上漲。比如現在南方部分省區稻穀收購價已經比最低收購價高1角錢，而東北部分地區稻穀價格卻跌至最低收購價水平。糧食品種結構、區域結構供求不平衡，這也會對價格水平變動產生較大影響。
第三，現行調控措施的有效性反證國家對形勢的判斷是準確的。針對5月份以來豬肉價格大幅度上漲，國務院採取了一系列政策措施，包括加大對生豬生產的扶持力度；建立和完善生豬的公共防疫服務體系等。目前生豬生產正在逐漸恢復。根據全國物價系統農產品成本調查隊調查，11月底，生豬存欄和母豬存欄分別比10月底上升2.2％和8.5％，生豬生產滑坡的情況已經初步得到扭轉。這將對穩定後期豬肉價格水平發揮重要作用。
曹長慶認為，價格變動是市場經濟的常態。市場經濟就是通過價格的變化來引導資源的配置。需求擴大、成本上升、供應減少，這些都會推動價格總水平的上升。從目前的形勢來看，綜合國際、國內各種因素分析，現在價格總水平漲幅較高的這種狀況可能還要持續一段時間。
肉
豬肉價格將持續高位運行
商務部新聞發言人王新培13日在例行新聞發佈會上說，受成本推動和需求拉動的雙重影響，預計今後幾個月豬肉價格仍將持續高位運行。
王新培說，近期生豬及豬肉價格上漲原因包括：一是飼料和成品油價格上漲，生豬養殖及運輸成本明顯上升；二是豬肉消費已進入旺季，需求有所增加。據介紹，12月9日，全國生豬平均收購價格為15.27元/公斤，比8月5日的歷史高位上漲0.24元；全國白條豬肉平均批發價格為20.52元/公斤，比8月5日上漲0.32元。
王新培表示，當前，隨著國家扶持生豬生產和豬肉市場供應的各項調控措施逐步落實，生豬生產正在穩步回升。各級商務主管部門將繼續密切關注生豬及豬肉市場價格變化，及時發佈豬肉市場供求信息，進一步做好產銷銜接和市場供應工作，元旦和春節豬肉市場供應是有保障的。
曹長慶透露，國務院採取的一系列扶持生豬生產的政策措施基本落實到位，現在生豬生產正逐漸恢復。政府對飼養母豬的補貼已發放到位，各項生豬的防疫措施普遍落實，母豬保險工作全面啟動，豬場建設資金全面下達，標準化、規模化養豬場扶持資金已安排到位，對生豬調出大縣的獎勵資金也已按時兌現。
油
是否再調油價還在綜合考慮中
「我國成品油調價的幅度趕不上國際油價的上漲幅度。從長遠來看，要保持市場的供應還是要理順價格，使生產者、經營者都有利可圖，這樣才能調動企業的生產積極性，才能滿足市場的需求，改善市場的供應。」曹長慶稱。
自今年11月1日起，國家發改委將成品油的基準價每噸上調500元，使得煉油環節虧損有所減少。但由於國際市場油價繼續大幅上漲，國內成品油價格與原油價格倒掛的矛盾仍很突出。
據瞭解，為了增加成品油的生產，保障市場的供應，國務院採取了很多的措施。預計「油荒」的局面將在近日得到緩解。
「近期是否調整成品油價格，既要結合國際市場油價變化，考慮調動企業生產積極性，同時還要考慮兼顧下遊行業和居民實際承受能力，考慮油價調整對價格總水平的影響等多方面的因素，統籌兼顧，積極地推進理順成品油價格的工作。」
電
電價今年肯定不會調整
據瞭解，今年以來電煤的價格有較大漲幅，從1月份到11月份，電煤價格平均上漲了25元/噸，少數地方上漲幅度大一點，比如雲南、貴州、四川有的上升了60元/噸，煤炭價格整體水平已經不低。
「按照煤電價格聯動的機制，煤炭價格上漲以後應該相應調整電價，但是今年沒有進行調整，主要是考慮今年價格總水平上升幅度較大。這幾年電力企業單位煤炭消耗大幅度降低，再加上加強管理，節能降耗，所以企業發電效益可觀，消化了很大一部分煤炭價格上漲的壓力。」曹長慶表示，「但是沒有進行聯動也產生了一些問題，比如一些煤炭價格上漲幅度過大的地方，比如雲南、貴州、四川，由於煤炭價格上漲幅度過大，企業消化困難，現在部分發電企業面臨很大的困難，有的已經趨於虧損狀況。」
至於會不會實行煤電聯動，曹長慶稱，這個事情需要認真地進行研究。「電價的調整既要考慮煤炭成本上升的影響，也要考慮電力企業消化煤炭漲價的能力，還要考慮電力企業的發展等因素。此外還要考慮整個工業企業的承受能力，居民家庭的承受能力，對價格總水平的影響等。」
|
