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2008年2月27日 星期三
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港新財政預算案 遠近兼顧皆大歡喜


http://news.wenweipo.com   [2008-02-27]

 【文匯專訊】香港財政司司長曾俊華今早在立法會宣讀其任內首份財政預算案,大幅還富於民。在盈餘急升、財政儲備高達約4,849億的情況下,港府今年將大幅退稅335億、提高個人免稅額、擴闊稅階、免全年差餉、額外發放一次過生果金和綜緩金。除了派糖惠及民生以外,政府亦將全力打造香港成為亞洲紅酒中心、加強跨境基建和港口建設以應付香港中期長期發展需要。立法會多個政黨都歡迎這份預算案,認為做到還富於民,亦回應社會人士的訴求。學者也認為預算案照顧到不同階層的需求,亦考慮到本港的長遠發展利益。

 綜合本港媒體報道,因物業交易印花稅和股票交易印花稅急升,曾俊華坦言港府今年「大失預算」,盈餘比年初估計數目多出四倍,故此希望能與港人分享經濟成果,紓緩大家的生活壓力。曾俊華表示將會減薪俸稅1個百分點、一次過寬減百分之七十五的薪俸稅、物業稅和中小企利得稅、寬免○八至○九年全年差餉、擴闊稅階和加大免稅額和一次過撥款六千元入各僱員(月入一萬元以下)及自僱人士的強積金戶口。

 除了惠及中產人士外,政府亦將採取多項措施,包括向長者額外發放一次過三千元高齡津貼、向綜援受助人額外發放一個月的援助金、替低收入家庭代繳一個月公屋租金、發放全年1800元電費津貼等多項措施,使這份財政預算案成為受惠層面最廣的一份財政預算案。

 未雨綢繆打造基建 為未來發展作準備

 雖然香港受惠於國家的蓬勃發展及全球經濟的高速增長,整體經濟基調良好,來年香港經濟會有百分之4至5的增長,但曾俊華指出香港的人口老化問題仍然是不可忽視。根據最新預測,65歲或以上的長者人數會在未來二三十年大幅上升,到2033年,平均每四個香港人就會有一位長者,總老人人口達到217萬人,大大加重工作人口和公共財政的負擔,削弱整體經濟的活力及競爭力。

 為了減輕未來公共財政壓力和提升整體生產力,曾俊華表示將會將耗資218億投資基建項目。在跨境基建建設方面,沙田至中環線和廣深港高速鐵路香港段項目建議的審議工作已接近最後階段;接駁深港兩地機場鐵路的研究,也可望在今年年底前完成。粵港澳三地政府亦正加緊推進港珠澳大橋的前期工作,相信快將可以敲定融資安排。

 另外,深圳和香港已成立了邊界區發展聯合專責小組,並會率先處理蓮塘╱香園圍新口岸和河套區發展兩個項目。啟德發展亦隨著立法會日前批准撥款,正式進入工程階段。此外,港府也在籌備於今年內開始研究興建第三條跑道,讓機場現有跑道的航機升降量增加至二○一五年的每小時68架次。

 此外,在二○○七年港口貨櫃吞吐量達2400萬個標準貨櫃後,未來的香港港口的吞吐量也會持續增長,政府會積極研究十號貨櫃碼頭以滿足需求。並且計劃在啟德興建的新郵輪碼頭進一步把香港發展為區內具領導地位的郵輪中心。

 打造香港成亞洲紅酒中心

 財政司長曾俊華亦建議,即時免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒酒類飲品的應課稅品稅。根據業界估計,在日本以外亞洲地區的餐酒消費額,目前佔全球市場約百分之七,總值約為550億元。業界預測,這個區域的餐酒消費額未來會有可觀增長,而增幅最大的地區包括內地、香港、新加坡、南韓及台灣。

 預料香港在餐酒貿易、貯存和拍賣方面的生意額,可能有高達總值40億元的增長,曾俊華建議即時免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒酒類飲品的應課稅品稅,並在法例修改後,撤銷有關的行政管制措施,以方便這些酒類飲品的進出口和貯存。政府每年會少收約5.6億元。

 香港背靠袓國 鞏固國際金融中心地位

 曾俊華指出,香港擁有「背靠祖國、面向世界」的獨特條件。通過《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》和《泛珠三角合作框架協議》,香港不斷加強與內地合作和融合,擴大與內地城市的分工和合作空間,達致互補雙贏的效果。香港也憑藉這有利形勢,吸引內地和海外投資者,利用香港作為平台,發展區內及國際業務。

 國際貨幣基金組織在去年年底發表的報告也指出,內地在金融方面的持續開放,可以在中期鞏固香港的國際金融中心地位。不過,隨著內地金融制度現代化及內地其他金融中心的發展,香港中介角色的競爭優勢可能會減弱。如果香港要長期維持國際金融中心的地位,香港必須要擴闊金融服務範圍,稍後他也會出訪東歐和南美一些大城市,以協助企業尋找機遇。

 最後,曾俊華也勉勵港人,在「勇於面對、敢於希望」的生活信念努力下,香港已經由一個小漁村發展成為一個世界知名的國際金融中心,在香港,只要肯做肯學,總會找到出頭的機會。大家要勇於面對眼前的現實和挑戰;敢於希望未來的理想和成就。政府也會竭盡所能,協助紓緩大家面對的困難。

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