【文匯專訊】據和訊網報道,美國有線電視新聞網8日報道,由於在本周內油價又創下新高,同時美元對歐元的匯率也創下了歷史新低,這使得在美國國內進行投資的主權財富基金和這些主權財富基金的投資動機再次成了為外界關注的焦點。
在歐盟和美國政府呼籲這些主權財富基金提高透明度的同時,被喻為「當代最成功的投資者」的全球首富沃倫-巴菲特表示他支持主權財富基金投資美國。
巴菲特表示,這些國外的主權財富基金投資美國是因為美元匯率持續走軟,美國政府和其他一些國家不應當對主權財富基金的投資增長反應過度。巴菲特在致伯克希爾哈撒韋公司股東的年度信件中稱:「主權財富基金投資美國是我們自己造成的。外國政府沒有什麼邪惡的陰謀。」
巴菲特批評美國政治家和華爾街人士採取保護貿易主義的立場反對來自中東和亞洲的主權財富基金投資美國。由於擔心外國政府有政治目的,美國總統布什在今年一月份簽署了一份總統行政命令,要求對通過主權財富基金流入美國的資金進行嚴格控制。
自從去年11月份,諸如瑞士聯合銀行、摩根士丹利、美林和花旗集團等位於美國華爾街的金融巨頭得到了大約350億美元的注入資金。當時,這些金融巨頭由於美國次貸危機的影響正急需大量的資金來彌補損失。這些投資被認為是首次對美國重要銀行和重要公司的重大投資。這引起了美國政府的不安,也引起了華爾街的擔心。
黑石集團的創建者之一、董事長兼首席執行官史蒂夫-斯瓦茨曼在今年一月份評論主權財富基金時表示:「這是資金都是由全球最專業的投資者管理。以我們的經驗看,來自主權財富基金的投資與來自美國政府養老基金的投資沒有本質的區別。」
主權財富基金出現的時間並不長,大約在五年前才首次出現在人們的視野裡。但是據美國專門研究主權財富基金的專門機構--主權財富基金學院的統計,這些主權財富基金目前的資產總額已經達到了31450億美元。
全球最大的主權財富基金為阿聯酋主權基金阿布扎比投資管理局(ADIA)(8750億美元),其於依次是挪威的政府全球養老基金(3800億美元)、新加坡的主權財富基金新加坡政府投資公司(3300億美元)。此外,沙特也有持有總額為約3000億美元的多種資產。俄羅斯在2004年設立的主權財富基金「穩定基金」也以1000億美元資本和迅速的增長速度引起了人們的關注。
全球信貸緊縮和油價持續走高意味著華爾街房地產投資者可能會持續需要來自這些主權財富基金的資金。據摩根士丹利估計,到了2015年,主權財富基金的全球資產將會達到12萬億美元。
目前外界關注的是如果這些主權財富基金不被加以限制,他們對西方國家的投資可以不會出於純粹的商業目的。在2007年11月份,德國總理默克爾曾阻止俄羅斯主權財富基金MischkonzernsSistema收購德國電信的部分股權。德國希望阻止電信、銀行、郵政、物流和能源等領域內的資產落入俄羅斯、中國和中東政府的主權財富基金手中。德國擔心這些主權財富基金通過投資重要工業領域的方式,掌握本國的技術秘密。
在這此問題上,德國正在充當打壓主權財富基金投資歐洲的急先鋒,德國政府目前正在起草法律限制非歐盟內部的收購,並建立一隻超級基金應對來自外的收購。奧地利和匈牙利也設置了類似的收購壁壘。法國也對這些主權財富基金熱衷歐洲工業和金融集團表示擔心。
在上周歐盟已經提出了一個針對主權財富基金的行動守則。歐盟的目標是鼓勵投資,但是建立起一個規則。這個行動守則將建立起一個管理和提高這些基金透明度的基本標準。這也對主權財富基金所做出的首個歐盟級別的嘗試。
目前美國財政部也已經針對主權財富基金起草了一份行動守則。美國財政部副部長基米特稱:「我們的觀點是主權財富基金是全球經濟良好運做的一部分。但是由於他的規模和數額,我們需要對此保持警惕。這是一種對主權財富基金和資金接受國都負責任的態度。」下周,基米特還將前往歐洲與歐盟對這些主權財富基金問題進行討論。
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