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【文匯專訊】10月16日，國民黨秘書長吳敦義在接受路透社專訪時透露，大陸已經悄然同意馬英九今年5月提出的兩岸「外交休兵」建議，最近一個與台灣有「邦交」的拉丁美洲國家表明希望跟大陸建交時，大陸曾予以婉拒，「中國大陸告訴他們『慢慢來』」。
台「邦交國」跳槽遭拒
據台灣媒體報道，迄今至少有三個「友邦」，其中兩個是中南美洲「巴」字頭國家，積極與北京接觸，表達建交意願。在避免破壞兩岸關係的考慮下，北京對台灣「友邦」的熱情採取「冷處理」，「先拖著再說」。
「外交休兵」是馬英九就任台灣地區領導人後提出的「新政策」，即台灣不會跟大陸爭奪「邦交國」，大陸也要尊重台灣的「國際空間」訴求。
「外交休兵」政策的提出，源於台灣當局對「邦交國」「外交勒索」的無奈。台灣目前僅存的23個「邦交國」，多半是貧窮落後的中南美洲與非洲國家，瞅準台灣需要「國際空間」這一軟肋，往往獅子大開口。頻頻遊走兩岸的這些小國的勒索手腕，讓台灣和大陸都很煩惱。
「外交勒索」行不通
例如太平洋的島國瑙魯，這個總面積24平方公里、總人口只有1.2萬的國家，就給過兩岸教訓。
瑙魯1980年與台灣當局「建交」。為拉攏瑙魯，台灣當局二十多年來向其奉送了不少銀子，除每年提供300萬美元的固定援助外，還無償幫助瑙魯改善水、電、通信等基礎建設。
2002年7月21日，曾向台灣當局要求追加援助但未能如願的瑙魯，宣佈與中國大陸建交。但不久後，瑙魯又跳起了草裙舞，宣佈關閉其駐大陸的大使館，並放出要與台灣當局恢復「邦交」的試探氣球。但瑙魯領導人仍企圖繼續騙取大陸援助，曾多次到大陸訪問。2005年1月，瑙魯總統斯考蒂訪問廣州、珠海，信誓旦旦地表示支持一個中國政策。但同一個斯考蒂，卻在四個月後秘密飛赴台北，與台灣當局簽署了「建交聯合公報」。2006年3月，被陳水扁以「斷背山」形容與台灣關係的瑙魯，獅子大開口，要求金援1300萬美元，島內嘩然。
瑙魯事件，自然也讓馬英九看清了「外交勒索」的危害。一對起了爭執的兄弟，為何要頻頻被外人佔便宜？國民黨「立委」蔣孝嚴也指出，兩岸「外交休兵」的要件，應是「雙向而非單邊」，「同時而無先後」，重點是要先與中國大陸協商。
分析人士指出，目前看來，「外交休兵」已經成為兩岸的政治默契。（國際先驅導報）
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