【文匯專訊】據台海網10月26日報道,台灣「國安會」咨詢委員蔡宏明近日透露,兩岸合作開發油氣已是兩岸協商主要議題。根據國安會規劃,未來南海、東海及海外油氣資源開發都將是合作重點;而兩岸合資成立公司應是最可能的合作模式。
據台媒報道,早在1993年中油已成立POIC(海外石油及投資公司)進行兩岸合作探勘。2002年,OPIC與大陸CNOOC(中海油)正式簽署台潮石油合約(台南盆地與潮汕凹陷),並在維京成立「台潮開發公司」展開兩岸油氣共同開發計劃。
台潮合作模式樹立好典範
十數年來,兩岸能源合作不斷。蔡宏明說,馬英九上台後隨即指示有關部門,針對兩岸油氣開發合作進行研究。一場能源研討會上,蔡宏明透露,上台後馬英九便在5月23日指示「國安會」研究相關議題。隨後,5月26日「國安會」和「經濟部能源局」、中油探勘處洽淡,很快在6月6日提出報告,經「陸委會」授權後交給海基會董事長江丙坤,帶去第一次「江陳會談」協商。
中油探採部代執行長徐永耀表示,1993年CNOOC開放東海海域礦區供外商投標時,曾主動邀請中油參加平湖及釣魚台地區油氣探勘和開發。當時中油函經濟部建議將兩岸合作探勘能源放到第一次「辜汪會談」,惜「陸委會」未通過。
共同開發創雙贏
過去政府態度保守讓台灣失去很多機會,徐永耀說,1999年CNOOC專家到台時,也首度向台灣提出渤海灣探油的可能。雖當時未開放礦區,但透露經營該區域的ARCO公司有意售股,中油可探詢。「沒反應的結果就是,兩三年後大陸宣佈當地(蓬萊19-3)發現有史以來最大的油田,蘊藏量可能達20億噸的南堡油田。」 「兩岸應從商業立場考慮共同開發,蔡宏明說,大陸對台灣參與南海、東海的油氣田開發都很有意願。近年來越南動作不斷,先與英國BP合作,在大陸抗議後BP退出。如今再與艾克森美孚合作。如能與台灣合作也增加大陸對越南的牽制力量。」
二次「江陳會」是否將簽署兩岸油氣開發合作協議,目前不得而知,但至今兩岸油公司以合資商業模式搭起的合作策略,無疑已獲重大進展。蔡宏明說,台潮合作模式已經為兩岸油氣開發樹立很好典範,未來應盡量以合資公司方式處理兩岸油氣開發。
稍早,台潮合約已經「陸委會」同意無限期延長。如今,中油也正與CNOOC互換文本,計劃將台潮合作區由15400平方公里擴展為38000平方公里,預料近期將互簽新約。
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