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【文匯專訊】據聯合早報報道，大陸海協會會長陳雲林抵達台灣之後第一篇公開談話是在圓山飯店，很多人覺得他那篇講稿似乎充滿個人感性與民族情感。其實，仔細閱讀講稿內容，還是會發現文中字句不僅嚴守兩岸兩會分際，而且尚勾繪出兩岸協商在近期內的主要走向。
所謂「嚴守兩岸兩會分際」，是指陳雲林在談話中沒有跳脫出他所扮演的海協會會長這個角色。他在言談之際，重點多放在兩會談判的議題，與兩會協商的走向，沒有夾帶任何除了兩會之外的對台政策語言。
 彈性處理台灣問題
特別是台灣民眾所熟悉的「一國兩制」或「一個中國原則」，向來是中共官員對台談話之時必用之詞，這次陳雲林捨此不談，不是在暗示北京將從這立場上撤退，而是清楚表達今後將更彈性處理「台灣問題」。
至於所說「未來的兩岸協商走向」，陳雲林提出了本次會談的主題，是就「空中直航、海運直航、郵政和食品」等議題籤署協議。其實，根據兩岸協商的規劃，在「江陳會談」之前沒有經過幕僚層級協商的議題，是不可能放在談判桌上的。
1993年的「辜汪會談」，「三通」和「終止敵對狀態」並沒有列上談判議題，就是當初海基、海協兩會嚴守這項規則。但是，陳雲林的談話還是預告了下次兩會可能「議題協商」的走向，這可分成三個部分來解讀：
第一，是陳雲林所說的「就兩岸金融議題，以及明年兩會將商討的議題進行安排」。但是，根據兩會協商規範，陳雲林還是要與江丙坤就「如何應對世界金融風暴帶給兩岸的衝擊」，以及「如何盡快改進兩岸旅遊措施，增加大陸居民赴台旅遊人數」，事先充分交換意見，才能進入討論，甚至下次兩人再見面時簽署協議。所以，第三次「江陳會談」會有什麼新議題可討論，就看兩人在這次見面時有什麼話題會浮出。
不談政治
繞過分歧
第二，陳雲林說這次會談不會涉及兩岸政治問題，更不會涉及島內任何政治議題，這是千真萬確的。「不會涉及兩岸政治問題」，是因為這次江陳兩人只簽署早已談妥的「空中直航、海運直航、郵政和食品」等議題，當然就不會有涉及任何一項與兩岸政治有關的問題。
至於「不會涉及島內任何政治議題」，因為作為客人，在尊重主人的原則之下，不能藉兩會談判之便提及台灣內部的情事。特別是陳雲林也說過，「兩岸在今年6月恢復中斷近九年的協商，來之不易，應倍加珍惜」，因此，他當然就更不可能做出任何魯莽的動作。
第三，下次會談地點將回到大陸，北京會不會將政治議題搬上檯面，端看江陳兩人此次觸及到什麼「話題」來交換意見。或者說，兩會各層級制度化的協商會否將新議題提出。雖然日前海協會另一副會長王在希曾說，「兩岸和平協議」將是下次「江陳會談」的議題。但觀察本次「兩岸共同打擊犯罪」的議題，經過多年來的周折，還是無法上桌談判，足證在有關「司法管轄權」問題上，兩岸還存有爭議。在兩岸對等定位無法釐清之前，政治性議題的談判恐怕還得拖上一段日子。(作者：邵宗海（台北） 台灣中國文化大學大陸所教授兼所長)
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