【文匯專訊】據人民網報道:薩科齊不滿足於歐盟輪值主席國領導人的臨時職位,他想當歐洲的皇帝。至少他的一些歐洲夥伴是這麼看的。
精力充沛的薩科齊如此陶醉於歐盟輪值主席的職位,在俄格衝突和全球金融危機之際扮演消防員的角色不亦樂乎,看來他很不情願在12月31日午夜卸任。
他的幕僚們正積極努力,使其歐洲領導人的角色能夠延續到明年甚至更久,比如利用歐元區、北約、新地中海聯盟、中東外交以及俄羅斯和格魯吉亞間調停國的身份等。
巴黎即將把輪值主席國的地位交給捷克。捷克是歐盟新成員,其政府四分五裂、總統是個歐洲懷疑論者、尚未加入歐元區,這些可能有助於薩科齊延長其影響力。
但是薩科齊欲擴大在歐洲的影響力,除了可能違背歐盟現有體制外,問題還在於他希望領導歐洲的經濟政策方向:借信貸危機和衰退之機推進老套的法國式「國家干預」政策。
德國的不配合是主要障礙。德國是歐洲最大的經濟體,也是在法國在發揮歐洲領導力方面的傳統盟友。
薩科齊打算深化歐元區的經濟管理體制,但德國總理默克爾對此深表疑慮。而薩科齊欲自封為歐洲與美國候任總統奧巴馬打交道的代表,也令默克爾十分不快。她認為薩科齊「歐洲經濟政府」的說法是對歐洲央行獨立性的挑戰,實為保護主義和政府干預產業界的做法。
「默克爾一直很禮貌,德國人不喜歡製造麻煩。但是某個時候他們也會說:『夠了!』」歐洲外交關係委員會柏林辦公室負責人Ulrike Guerot說道。
「薩科超人」
在其過於活躍的歐盟主席任期內,「薩科超人」召開了創紀錄數量的峰會,兩次訪問莫斯科撮合俄格停火協議,兩次前往華盛頓要求召開全球金融峰會並進行更多國際監管。他為歐盟和20國集團設定了雄心勃勃的議程,雖然結果遠不如預期。
Robert Schuman基金會總裁Jean-Dominique Giuliani在新書中將薩科齊描繪成「一位急性子的歐洲人」,決心要把法國帶回到歐盟一體化領航員的位置,並願意使用非正統手段實現目標。
薩科齊通過主持歐洲四大國(法國、德國、英國和意大利)和歐元區15國領導人會議打破了歐盟制度的緊身衣。
他與英國首相布朗形成了務實的聯盟,從而推進大膽的銀行拯救行動,復興銀行間拆藉以抵禦衰退。
而對那些在他看來阻礙了他的領導之路的人,薩科齊則毫不留情地給予打擊。
薩科齊抨擊盧森堡是對金融危機負有責任的避稅天堂,並就盧森堡銀行保密問題批評了該國首相容克。容克是歐洲在任時間最長的領導人,也是歐元集團主席。他同時暗示,金融危機可能要求明年舉辦更多歐元區峰會,他則希望主持這些峰會。
容克對法國預算赤字予以批評。如果改革歐盟制度的《里斯本條約》生效的話,容克將競爭歐盟首腦會議主席一職。
薩科齊的關鍵助手、法國負責歐盟事務的部長茹耶(Jean-PierreJouyet)公開抨擊德國,因為後者抵製法國提出的協調歐洲經濟復興項目的方案。
外交日曆
明年的諸多外交大事件將為薩科齊提供大量機會,因為德國將進入大選年,英國則陷入比歐洲其他國家更嚴重的衰退。
一個時機就是4月3日-4日的北約峰會,由法國和德國在斯特拉斯堡和凱爾聯合主持。奧巴馬屆時將對歐洲進行上任以來的首次訪問,峰會也標誌著法國重返北約軍事指揮體系。
據預料,薩科齊將突出顯示巴黎作為華盛頓新的關鍵盟友的重要性,也許會向阿富汗派出更多軍隊,並提出在巴以和平進程中的歐洲維和作用。
法國已經確定將擔任地中海聯盟共同主席達兩年,它的南方鄰居也讓巴黎有機會在北非和中東進行更多高姿態的表演。
薩科齊將敘利亞帶出了孤立境地,換取其在黎巴嫩問題上的合作。如果奧巴馬要從伊拉克撤軍並為中東維和注入新活力的話,薩科齊的這一步將取得成果。
由於與俄羅斯總統梅德韋傑夫和總理普京保持著良好關係,他得以撮合格魯吉亞停火。如果奧巴馬決定緩和與莫斯科的關係,薩科齊的關係也將發揮作用。
|