【文匯專訊】12月2日,北約外長會議討論吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約事宜。美國國務卿賴斯要求簡化兩國加入北約的程序,通過加強合作,逕直成為北約成員國。這一建議立即遭到德國、西班牙和荷蘭等西歐國家的反對。面對僵局,北約只好委託德、美、英、法四國磋商,最終達成妥協:一方面按照美國要求,北約加強與烏克蘭和格魯吉亞兩國的合作;另一方面決定仍將兩國排除在預備「成員國行動計劃」之外。也就是說,近期不會吸收兩國加入北約。這是美國在今年北約布加勒斯特四國峰會上未能將烏、格兩國列入「成員國行動計劃」後,遭到的又一次挫折。美歐俄三角關係正在發生微妙的變化。
解放日報報道,今年8月格魯吉亞和俄羅斯發生武裝衝突後,美歐雙方的反應迥然不同。美國要求七國集團通過決議譴責俄羅斯,遭到歐盟否決。法國總統薩科齊未和美國商量,立即在俄格之間進行調停,促成六點停火協議。10月,歐盟開會決定恢復和俄羅斯關於合作夥伴協議的談判。在本月2日和3日舉行的北約外長會議上,德法等歐洲盟國又頂住美國的壓力,使北約作出了逐步恢復與俄羅斯高層政治對話的決定。
上述一系列舉動表明,歐盟已經邁開步子,謀求和俄羅斯進一步緩和關係。與遠在大洋彼岸的盟友美國不同,歐盟在能源上依賴俄羅斯,又是近鄰,不能不考慮俄羅斯的關切,而且美國目前尚自顧不暇,歐盟自然不會盲目追隨美國。
值得注意的是,之前在如何對待格俄衝突問題上,美國內部也存在分歧。副總統切尼主張出兵支持格魯吉亞,遭到總統布什、國務卿賴斯和國防部長蓋茨的反對。即將入主白宮的奧巴馬將如何應對俄羅斯,目前看來還是一個不確定因素。奧巴馬早在競選時就表示過要妥善處理與俄羅斯的關係。在他上台之後,美國新政府是繼續擠壓俄羅斯的空間,還是在對俄政策方面變得更靈活一些?這在很大程度上將取決於未來新政府能否擺脫金融危機造成的困境。
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