【文匯專訊】官員財產公示，阿勒泰已在路上。這個人口60餘萬、經濟落後的邊疆少數民族地區，將為全國的反腐制度建設提供怎樣的借鑒和智慧？
無論稱讚還是質疑，阿勒泰都已全國知名。
這種名氣，已在事實上推動了中國的反腐進程。
紀委書記的壓力
春節的幾場大雪過後，新疆阿勒泰愈顯寧靜。
阿勒泰地區紀委書記吳偉平的心情，也是如此。1056名幹部的工資和獎金上網後，他內心的焦慮極大地得到了舒緩。
從去年年底開始，這種焦慮一直困擾著他。「你說我的壓力有多大？」吳偉平在他的辦公室反問記者。
去年5月，阿勒泰將推行縣處級幹部財產公示的消息一見報端，大大小小的記者便擠滿了阿勒泰狹窄的街道和3家賓館。
今年元月1日，帶有「投石問路」意思的54名新任縣處級官員，成為首批財產公示對象，當時，阿勒泰來了「歷史上最多的記者」。「感覺到處都是記者，堵在政府門口，見著人就掏出本問，『您是公務員嗎？對財產公示怎麼看？』我的壓力得有多大，影響了人家的生活啊。」吳偉平說。
當然，這只是他壓力的一個部分而已，更大的擔心來自於可能的阻力。
「最擔心那些已經退休的老幹部不支持申報，他們要是不申報，我真拿他們沒辦法。媒體一追問，你沒辦法處理，這制度不就毀了嗎？」
當1000餘名縣處級幹部的財產申報工作在1月19日全部結束的時候，吳偉平擔心的問題並沒有出現。
不僅所有在職人員全部進行了申報，那些已經退休、即使不申報吳偉平「拿他們沒辦法」的老幹部，也配合了吳的工作。8個沒有申報的人，都有符合規定的理由，其中3人因涉嫌受賄，被檢察機關逮捕，5人不在阿勒泰，無法即時申報。
申報工作全部結束，甚至比規定的20天提前了一天，這讓吳偉平大為感動。「本來還擔心，20天是不是少了點。」
2月17日，1056名縣處級幹部的工資和獎金，如約上網。
這個平日點擊量不足百次的「阿勒泰廉政網」，當日點擊量瞬間達到十萬。媒體大軍再次蜂擁而至。
吳偉平卻消失了。他更換了自己的手機號碼，新的號碼也基本處於關機狀態。
吳偉平承認，「在躲記者」。
80萬的廉政賬戶
表面上，阿勒泰的官場卻很安靜。
「誰發多少工資，大家差不多都知道。」阿勒泰惟一一張地區報紙《阿勒泰日報》副主編竺金聖說。這件引起全國媒體關注的反腐新聞，在其負責的報紙上，未做任何報道。
最開始被公示了工資和獎金的阿勒泰縣處級幹部們，面對記者的採訪要求，多以不在市區為由婉拒。不過，在私底下的飯桌上，他們還是會談起這次改革。有的人說，是件好事，應該支持，有的人說，吳偉平怎麼搞了這麼個不得人心的事情。「為什麼在這裡當公務員就要申報財產，上海、北京怎麼不搞？」
質疑和支持的聲音，同樣在網絡和媒體上不絕於耳。
收受禮金的零申報，是質疑者的最充分理由。
在公佈的1056名官員的收入表中，收受禮金一項，全部為「無」。
「怎麼可能？阿勒泰的官員就這麼廉潔？沒有一個收過禮？」網友「一劍封喉」在他的發言後，打了100個問號。
「我是貪官，我貪污了100萬，請把我抓起來。」更有網友用這種戲謔的方式，表達對這項制度的不信任。
這些意見，吳偉平都表示贊同。
「一個人要真腐敗了，他能自己舉報自己嗎？這不可能嘛！」吳偉平說，怎麼能指望填個表，就發現幾起腐敗大案呢，震懾，關鍵是震懾。
「他現在如果填的少，等到我們去查，發現他消費水平和收入不符，他是很難解釋的。」吳偉平說。
已經有了近80萬匯款的「廉政賬戶」，似乎證明了這種震懾的作用。這個早在2000年就已設立的賬戶，在2008年5月之前，賬戶金額是零。
還有一些細節，似乎也有體現。「再也沒人敢大張旗鼓地抽天價煙了。餐桌上，中華都換成了10塊錢一盒的新疆產雪蓮。」
吳偉平其人
祖籍山東的吳偉平，幹了一輩子紀檢工作。
雖然23歲走進烏魯木齊檢察院的時候，他對這份工作還並無職業理想，但20多年干下來，他已經把紀檢當成事業。每拿下一個大案，他都覺得很過癮，「那可是鬥智鬥勇的過程啊」。
辦案經驗豐富的吳偉平，經常被中紀委借調辦案，見過很多大場面，「鬥爭經驗」豐富。
案子辦多了，自然有了困惑。
「有一次，一個天津人拉著我的手說，在監獄裡，腸粘連了，遭大罪了，為黨工作了40年，後悔啊。」吳偉平操著一口天津話轉述。看到那些曾經是廳長、局長的人，白髮蒼蒼，穿著囚服，他覺得心酸。
這種心酸，越來越比查案後的興奮強大。「預防，肯定比查案更有意義」。
2007年，國家預防腐敗局成立後，副局長屈萬祥的表態，讓吳偉平找到了改變的可能。
屈萬祥說，「我們一直在抓緊研究財產申報制度，在適當的時候將建立財產申報制度。」
此前一年，吳偉平從新疆自治區紀檢委調到阿勒泰地區做紀委書記，更給了他實現想法的權力。
最終決定做這件事前，謹慎的吳偉平只和自己的兒子商量了一下。在北京念法律的兒子，深受父親影響，也非常支持父親的想法。
「說到底，清官還是比貪官多，所以，支持我們這個事情的，一定是大多數。」吳偉平說。
沒有帶家屬，2007年初，吳偉平隻身住進了紀委的幹部宿舍。
改革的智慧
官員收入申報，並不新鮮。1995年，中紀委就出台文件，要求縣處級以上官員，申報工資獎金收入。
吳偉平的智慧，是把收入變成了財產，房子、車子、股票，都要納入申報範圍。而且，工資和獎金要在網上向社會公眾通報，以往這些材料則被「直接鎖進了抽屜裡」。
一項十幾年都未在全國真正落實到位的政策，阻力可想而知。
有著20多年偵辦案件的經驗，和無數貪官鬥智鬥勇過的吳偉平，有一個特別好用的本領，將這些阻力化解——打心理戰。
雖沒專門學過，但吳卻把心理學的技巧運用得爐火純青。
「在職官員的心理，我早分析過了，就算他們90%的人心裡不願意，表面上也會贊成。只要表面贊成，這事兒就能做下去。」吳偉平說。
當然，為了讓官員從內心真正接受，他也採用了小火慢燉的方法。
2008年9月開通的廉政網，是關鍵的一步棋。
「網站建了，就是給那些心理上有顧慮的官員施壓，不搞不行了。」
歷時兩個月的巡迴演講緊接著開始。
去年的整個夏天，這個50多歲、戴著一副黑色寬邊眼鏡的紀檢書記，都奔波在講課的路上。阿勒泰六縣一市的1000餘名縣處級以上幹部，都聆聽了他的精彩演講。在某縣的一次演講後，有人隨即向紀委廉政賬戶匯入10.7萬元。
吳的另一個漸進策略，就是飽受質疑，未在網站公開的7項財產。在網友看來，這些包含著汽車、房產、股票的大額財產，似乎更能發現腐敗的蛛絲馬跡。這些財產不公開，哪個官員會怕？
吳偉平並不這麼想。
「要是讓這些網民來幹這件事，他們就不這麼想了。凡事都要先易後難，首先得考慮先把它推下去，什麼都公開，這件事就做不下去了。」
吳偉平有個基本的理念，支撐著他的漸近策略——財產申報不是有罪推定，不能認為所有的官員都是壞的！
「下次公示，公開的範圍會再擴大點，比如把房產、汽車納進來，到時候，這就是個常態的工作了，我敢保證，到時候就不會有這麼多議論了，工作會好做很多。」
信與不信
「極少數人在北京、上海購買房產」，2月17日的公示中，這句被很多媒體拎成標題的話，在網絡瘋傳。
一個年薪只有四五萬的經濟落後地區的縣處級幹部，在北京、上海這樣房價高過天的地方購置房產，自然引人質疑。
對此，吳偉平很不以為然。「我實話告訴你，這個只有一例，就是我們一個幹部，孩子畢業後在北京工作，做父母的給孩子補了些錢，在北京買了套房。申報的時候，還特意來問我，這個要不要填，我說，如實填吧。你看，我們的幹部多可愛！」
話說到激動處，吳偉平一拍桌子，「以後我兒子在北京安了家，我也會出錢給他買房子，同時也會如實把這個申報上去。」
就像堅定地認為不是所有幹部都腐敗一樣，吳偉平也承認肯定會有有問題的幹部。
如果財產申報不屬實，能查出來嗎？
「確實存在這樣的困惑，很難查，只能像查案一樣，更多地依靠舉報發現問題。」吳偉平說。
2月17日財產申報後，阿勒泰紀委40多名工作人員中的三分之二被抽調到預防腐敗辦公室，專門負責材料的審核，吳偉平也抽空就搬出一摞材料，加班加點地看，「一定要全部都看一遍」。
已經有虛假申報的官員被發現，吳偉平計劃將這些人的名字在網上公示。
可能的未來
搞了官員財產公示後，很多朋友曾善意地提醒吳偉平，小心打擊報復，他都一笑置之。
「從幹上紀檢那天起，就一直有人威脅，我兒子上小學的時候，還有人威脅我會要了他的命，我也沒有別的辦法，只能每天親自去學校接送他。」
現在兒子和妻子都不在身邊，他的心理負擔會小些。「這地方的幹部特別好，沒有一個真刀真槍跳出來抵制申報的。要是在經濟發達地區，這事兒還真未必能做下去。」
作為一個外調官員，吳偉平更可能的命運，是繼續被調到別處，由他一手推進的阿勒泰財產公示制度，會不會在他走後流產？
吳偉平沒有給出答案，或許他本身也不知道答案。
2月28日，國務院總理溫家寶在與網友聊天時，提到了官員財產公開，他說，中央正在積極準備這項工作。
很多媒體朋友第一時間發短信給吳，告知了他這個喜訊。
在媒體面前一向堅定樂觀的吳偉平，深深歎了口氣，露出了少見的激動。
「有了總理這句話，我們的工作，不知能好做多少倍，這至少能證明，我們在做一件方向正確的事，這個來自中央的認可，特別重要。」
有了這個首肯，他不僅可以更放心地擴大財產公示的範圍，還更加確定了這不會是個「曇花一現」的改革。
他期待著這個社會能拿出智慧，讓他的智慧繼續。(來源：京華時報)
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