【文匯網訊】 據中國時報報道,大陸國家主席胡錦濤去年底紀念《告台灣同胞書》發表卅週年時提出的「胡六點」,是當前對台工作最高綱領文件,也是兩岸出現新形勢以來,主導對台工作與兩岸談判進程的理論體系。
報道說,據透露,二○一二年秋天中共十八大前,對台部門將根據「胡六點」,推動兩岸開啟結束敵對狀態、簽訂和平協議等協商。
在「胡六點」發表一週年前夕,中共涉台部門與大陸涉台學者近日將陸續舉辦系列座談,並將檢視這項綱領性文件對實際對台工作產生的政策推進作用。大陸涉台學界普遍認為,「胡六點」創造性地提出了今後對台工作新思維,並相信兩岸之間的各項問題,完全可在堅持「和平發展」的過程得到合理的解決。
退役將領曾來台參與學術研討
「胡六點」發表一年來,正逢兩岸開啟良性互動的歷史新局,在中共依循「和平是主旋律,發展是硬道理」改革開放路線的形勢下,兩岸實現直接三通,經貿交流有序開展,民間社會的交流更是全面啟動。近來更有退役解放軍將領、退休外交官訪台參與兩岸學術研討會。
由此可見,兩岸敏感的軍事、外交、安全議題,已逐步受到關注與重視。「胡六點」對馬英九就職演說所提「外交休兵」倡議,也曾做出「兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗」等回應。
兩岸關係正處於「歷史機遇期」
國民黨榮譽主席連戰十一月間以「領袖代表」身份出席新加坡APEC峰會期間,胡錦濤與連戰會面時,雙方就曾回顧近期兩岸關係的發展進程。胡錦濤特別指出,兩岸關係實現了「歷史性轉折」,這符合兩岸共同利益和願望,也得到國際社會的普遍歡迎和肯定。
從馬英九就職,國民黨重新執政以來,兩岸兩會已順利舉行四次「江陳會談」,並簽署十二項協議,兩岸關係發展處於難得的「歷史機遇期」,因雙方堅持「擱置爭議,共創雙贏」,並務實地把握兩岸和平發展的主題,才能不斷開創兩岸關係良性發展的新局。
如何破解政治難題考驗台灣應變
然而,馬政府也務實體認到,近期以來,兩岸在外交領域雖已達成某種形式的「外交休兵」,但台灣參與國際事務進程,只是以觀察員身份參與WHA年會活動,對於台灣民意強烈要求參與國際氣象組織等議題,兩岸依然存在根本性的政治歧見。
經貿議題容易找到「互利雙贏」的合作基礎,但政治議題將面臨嚴肅挑戰。尤其,國共五月間舉行「吳胡會談」時,胡錦濤已公開提議:「兩岸可就國家尚未統一的特殊情況下的政治關係問題、建立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討」,雙方可先由初級形式接觸,積累經驗,以逐步破解難題。
在良性互動的新形勢下,國共論壇和兩會商談,都有助增進政治互信基礎,然而,「先易後難、先經後政」協商步驟,在兩岸即將啟動更複雜的ECFA協商,開啟「兩岸和平協議」先期對話之際,諸多即將面對的「政治難題」如何逐步破解,台灣需做好因應準備。
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