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香港經驗值得借鑒
據第五次全國人口普查顯示,農民工子女約占同年齡段少年兒童的1/3,主要分為兩大群體:即父母出外打工的「留守兒童」和隨父母進城的「流動兒童」,數量分別是2000萬人和5800萬人。
「由於家庭、學校、社會教育環境等諸多缺陷,這些兒童面臨著營養、教育、心理等多方面嚴峻問題。」國務院婦兒工委辦公室常務副主任蘇鳳傑表示,「我們要探索幫助這些孩子們成長的長效機制。比如積極發展地方經濟,讓農村勞動力回歸;依托農村社區建立服務網絡、建立兒童之家;我們不要將留守兒童當做問題兒童、特殊兒童,這不利於孩子的心理成長。解決留守兒童和流動兒童的問題是一個社會系統工程,要政府牽頭、部門參與、社會支持,發揮最大能量關愛留守兒童。」
其實,一直以來,香港的個人、企業以及慈善機構都從許多途徑幫助內地的留守兒童。而在關愛低收入家庭兒童、留守兒童方面,香港較為成熟的經驗也值得內地借鑒。自2008年起,香港社會福利署就已斥資4500萬港元推行「社區保姆計劃」,針對6歲以下的幼兒,為家長提供彈性的幼兒照顧服務,讓幼兒得到妥善照顧,避免因為被獨留家中導致意外受傷等。據瞭解,該試驗計劃最初是在香港的東湧、葵湧等6區試點推行,由6家社福機構負責,機構需招募訓練婦女成小區保姆,每小時向家庭收費10港元至20港元,以支付小區保姆費用,有困難低收入家庭可獲豁免。
截至2010年12月底,該計劃已經惠及10616名香港兒童。當中半數來自低收入家庭;六成屬單親家庭,也有不少家庭是新來港人士(18.2%)或跨境家庭(10.4%)。香港社會福利署最近透露,2011年底前,此計劃還將擴展至全香港18個區,而可提供的服務名額也將由最少440個大幅增加六成至最少720個。
「我們會充分整合資源,多多介紹內地留守兒童的情況,讓海外以及香港的慈善機構和愛心人士加入到關愛內地留守兒童的隊伍中來。」鄭李錦芬說,「盡我們最大的努力關愛這些孩子們,能做多少就做多少。」 |