部屬央企難度大
據瞭解,今年納入國有資本經營預算的部屬央企有5個部委和兩個企業集團,共1631家獨立核算企業,但上繳紅利時只有650多家企業上繳。「一些企業需要合併報表,由母公司統一上繳。」相關部門官員表示,部屬央企今年第一年上繳紅利,像教育部、農業部等部委工作量會比較大,尤其教育部有620多家企業。
知情人士透露,部屬央企不同於國資委監管的央企,因為其監管鏈條太長,所以工作難度也相對較大。比如對北大方正的監管,財政部的意見要通過其主管部門如教育部再通過北京大學,再通過北大資產經營有限公司,最後到北大方正。
但相關官員表示,部屬央企納入國有資本經營預算是趨勢,只是早晚的問題,所以只要第一年克服過去,就會理順這些關係。
目前有估算認為,部屬央企應該在6000家左右,而這些企業大部分經營不善,多年虧損。2010年中央企業利潤總額9905億元中,中國煙草、中國郵政集團加上1631家部屬央企的淨利潤1425億元,增幅只有7.8%,有分析者稱,中國煙草利潤在部屬央企中還算比較好。
在上繳紅利中,國資委監管122家企業佔到79.8%,軍工企業、轉制科研院所、中國郵政集團和新加入的1631家部屬央企共上繳20億元,占比2.6%,其中部屬央企不到10個億,新加入的部屬央企上繳利潤比例為5%。 |