互信缺乏 前景難料
據媒體報道,俄羅斯高層對於北約部署歐洲反導系統「深感擔憂」。按照計劃,歐洲反導系統將在2020年部署完畢,大約440枚攔截導彈將分佈在43艘軍艦以及位於波蘭和羅馬尼亞的兩個陸地基地上。
專家認為,由於部署分四個階段完成,第一階段和第二階段不會對俄羅斯構成威脅,但從2018年開始,隨著「標準-3BLOCKIA」型攔截導彈的部署,將威脅到俄羅斯戰略核力量,勢必引起俄羅斯強烈反彈。
即便在當前,俄羅斯和西方國家的對抗色彩也依然強烈。佔有陸基核力量優勢的俄羅斯正在研製新一代洲際彈道導彈,其目標是能夠突破包括美國在內的任何一個國家的反導系統。俄方還多次警告,如果無法與美國、北約就建立聯合反導系統達成一致,新一輪軍備競賽將不可避免,俄將部署新的進攻性武器。
在法律條文上,俄羅斯將核裁軍與反導聯繫在一起,規定如果美方單方面部署威脅到俄國家安全和防衛能力的反導系統或其他常規武器,俄將退出去年4月與美國簽署的新核裁軍條約。俄總統梅德韋傑夫5月曾表示,如果美國按計劃在歐洲部署反導系統,將迫使俄羅斯退出這一條約,並引起新一輪軍備競賽。
對於北約和俄羅斯在反導系統上的嚴重分歧,國際分析人士指出,在雙方缺乏互信的情況下,俄羅斯不會為美國或北約的反導計劃「亮綠燈」,而北約也不會「打開大門」,讓俄羅斯成為平等的夥伴,參與反導系統建設。雙方今後能否在反導合作上取得突破性進展,還要看俄羅斯和西方國家整體關係能否繼續得到改善,雙方各自國內的政治氛圍是否有利於推進合作。
有專家建議,西方國家和俄羅斯不要只盯著反導問題,應採取措施改善雙方整體關係,包括就重啟《歐洲常規武裝力量條約》展開談判;西方應該發展與俄羅斯的經貿關係,支持俄羅斯加入世界貿易組織等。 |