這一時期人民民主得到了空前發展。與此同時,黨內民主健康發展。在黨的八大上明確提出了堅持集體領導原則和反對個人崇拜,還提出了從中央到縣一級黨的各級代表大會實行常任制等發展黨內民主的舉措。但是由於種種原因,黨內民主和人民民主的發展遇到了挫折,以至出現了「文化大革命」這樣的錯誤,給我們留下了沉痛的教訓。
黨的十一屆三中全會以後,我們黨深刻總結以往的經驗教訓,從健全民主集中制入手,進一步以黨內民主帶動人民民主。
鄧小平同志明確指出:「我們各種政治制度和經濟制度的改革,要堅定地、有步驟地繼續進行。這些改革的總方向,都是為了發揚和保證黨內民主,發揚和保證人民民主。」
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,高度重視民主建設,提出發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,通過發展黨內民主來推動人民民主,擴大基層民主。黨的十六大報告第一次提出了「黨內民主是黨的生命」,將發展黨內民主提到了前所未有的高度。
以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調:「黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主。」表明我們對於發展黨內民主、進一步帶動人民民主有了更為深入的認識。
在這一系列重要思想和方針指引下,黨內民主和人民民主都不斷取得重要的實踐成果、理論成果、制度成果。從黨務公開到村務公開、廠務公開、政務公開、司法公開;從制定實施黨代會代表任期制、黨代會常任制試點到充分發揮各級人大、政協和人民代表、政協委員的作用;從制定實施黨內監督條例、保障黨員對領導幹部的監督權到擴大群眾監督渠道、保障群眾對黨和政府的監督權等等,都充分體現了以黨內民主帶動人民民主取得的重大進展和顯著成效。
回溯歷史,可以看到,我們黨從誕生之日起就把維護人民權利,爭取人民民主,解放和發展社會生產力,促進社會進步作為自己的歷史使命。中國革命、建設和改革的歷程,是我們黨不斷發展黨內民主,引領、帶動人民民主建設的歷程,也是黨內民主與人民民主不斷互動、共同發展的歷程。
記者:90年的探索道路上,黨內民主發展走過了怎樣的曲折道路?
高世琦:我們黨90年的奮鬥歷史,實際上也是不斷探索和推進黨內民主建設的歷史。我們黨在發展黨內民主並取得重大成就的同時,也曾犯過一些錯誤,走過一些彎路,有過沉痛的教訓。
在大革命時期,黨內出現的右傾機會主義是導致大革命失敗的重要原因。而右傾機會主義之所以能夠產生和發展,原因之一就是陳獨秀利用自己在黨內的地位和威望搞「家長制」,沒有採納黨內許多同志的正確意見。
土地革命戰爭時期,王明自恃有共產國際的支持,標榜自己是「百分之百的布爾什維克」,以「欽差大臣」自居,置黨中央的集體領導和組織紀律於不顧,獨斷專行,強制推行脫離中國實際的「左」傾政策,使蘇區和紅軍損失慘重。 |