■ 相關 人大常委會本月底再審個稅修正草案 十一屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至30日舉行
據新華社電 全國人大常委會委員長吳邦國15日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第六十四次委員長會議。會議決定十一屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至30日在北京舉行。
將審議行政強製法草案
委員長會議建議，十一屆全國人大常委會第二十一次會議繼續審議個人所得稅法修正案草案、行政強製法草案；首次審議職業病防治法修正案草案、兵役法修正案草案。 委員長會議建議，常委會第二十一次會議審議國務院關於提請審議批准《中華人民共和國和阿爾及利亞民主人民共和國關於民事和商事司法協助的條約》的議案；審議國務院關於2010年中央決算的報告，審查和批准2010年中央決算；審議國務院關於2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告；審議國務院關於消防工作情況的報告。
將審議食品安全法實施報告
根據委員長會議的建議，常委會第二十一次會議還將審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查食品安全法實施情況的報告；審議全國人大常委會法制工作委員會關於立法後評估試點工作情況的報告；審議吳邦國委員長訪問納米比亞、安哥拉、南非和馬爾代夫四國情況的書面報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告；審議有關任免案等。
■ 觀點 「不應在起征點上做文章」
此次徵求意見，一些人除了關注起征點和稅率結構，還關注了個人所得稅稅制改革的問題。 中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長高培勇、中國人民大學法學院教授朱大旗提出，建立綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，可以照顧到納稅人的不同負擔情況。從「九五」計劃到「十二五」規劃，都提出要實行綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，有關部門應盡快推進這一改革。 高培勇認為，增加直接稅在稅制結構中的比重，是稅制改革的方向之一，一味提高起征點，減少個人所得稅在稅收總收入中的比例，不符合改革方向。 而燕京華僑大學校長華生則認為，這次個人所得稅法的修改，不應在起征點上做文章，而應通過適當擴大減免稅範圍，增加與民生相關的特殊減免稅項目，如扶養人口、房貸支出、教育支出等達到減稅的目的。 清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議，選取合適的城市開展合併各類收入和考慮實際家庭負擔的稅制改革試點，允許以家庭為單位進行所得稅申報，以身份證為識別標記申報扶養人口。 網上有些意見提出，國家財稅部門應盡快創造條件，推進綜合與分類相結合的稅收制度，考慮家庭撫養、贍養人口、教育費用、大病減免等綜合因素，實行法定免稅、申請減稅、退稅制度。 | 
