根據國家海洋局上個月底發佈的《2010年中國海洋行政執法公報》顯示中國海洋行政執法去年共派出海監飛機1068架次,海監船舶13337航次。作出行政處罰1379件,決定罰款總額7億5664萬餘元。
公報顯示,去年,我國各級海監機構監視進入我國管轄海域的外國船舶1303艘次、飛機214架次。海監數據表明2007年中國海監涉及外國各類船舶(不含漁船)、飛機共計110餘艘(架)次。
該官員說,以上數據除了反映出我國海監執法能力不斷增強,也從側面反映出外國軍事、科研船舶非法進入我管轄海域的頻率、數量不斷加大。
今年5月,國家海洋局下轄的海洋發展戰略研究所發佈的《中國海洋發展報告2011》也明確指出,在中國黃海、東海和南海方向,海洋權益爭端出現一些新變化,中國海上不安定因素有所增加。
該報告顯示,中國維護海洋權益面臨主要問題涉及島礁主權、海域劃界、資源開發和海上安全等。
報告指出,在黃海,朝鮮半島問題一波三折,中國的安全利益受到威脅;東海,日本與中國的海洋權益之爭一度激烈,釣魚島主權歸屬仍是東海海洋權益爭議的核心問題之一;在南海,多方暗中較力,自北向南,中國的海洋權益面臨不同程度的威脅和挑戰。
到2007年12月,中國海監實現了對包括黃海、東海和南海等海域在內的我國管轄海域的定期維權巡航執法。這意味著北起鴨綠江口、東至沖繩海槽附近海域,西到北侖河口,南起曾母暗沙,我國主張的全部海域都列入中國海監定巡範圍,最大限度維護我國海洋權益。
雖然中國海監隊伍正從創建期進入全面發展期,海監隊伍仍面臨很多問題,例如隊伍規模偏小、執法裝備不足、技術保障之後,執法制度不完善等。 |