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兩部委「糾結」奢侈品關稅下調


http://news.wenweipo.com   [2011-06-24]    我要評論

【文匯網訊】據南方日報報道,商務部一邊喊著「即將下調奢侈品稅率」,財政部一邊「闢謠」稱沒有此事。兩部委的「共識」似乎仍未達成。

 6月15日,商務部新聞發言人姚堅公開表示,我國將進一步降低進口關稅,包括部分中高檔商品的關稅,這是大勢所趨,各個部門對此有共識。但僅數天後,財政部官員表示,沒有聽說要調整中高檔消費品的進口關稅。

 南方日報記者就此分別採訪了兩部委的相關官員。商務部人士強調,化妝品、奶粉、鐘錶、服裝類產品、進口箱包、鞋帽等產品,都有降稅或免稅空間。

 但對於公眾最為關注的政策出台時間,兩部委都未有透露。據瞭解,商務部認為,與其讓奢侈品消費在國外「避稅」,不如降低稅率讓消費行為在國內產生;而財政部則認為,國外高檔品牌營銷策略就是在中國賣高價,減稅也不會有明顯降價。

 財政部財政科學研究所所長賈康對南方日報記者表示,據財政部分析,目前國外奢侈品牌的商品價格高,可以用其它方式來處理,比如海南的離島退稅模式。「既然商務部與財政部意見不一,我認為可以選取若干品種的商品作為減稅試點,看看是不是可以影響到它的價格。」

 商務部:降低關稅可將消費力留在國內

 兩部委截然不同的說法,背後是每年數百億美元的消費額和上千億人民幣稅收的權衡。

 據南方日報記者瞭解,商務部早在2009年已著手推進減低奢侈品綜合稅率事宜。據悉,該觀點的產生緣於一位分管外經貿的副部長在一次出訪中,親眼目睹國人在國外對奢侈品的「瘋狂」搶購。

 彼時正值國際金融危機,國家亟需壯大國內消費,卻遲遲未有進展的階段。他頗為感慨地對身邊工作人員說,「如果這些消費能在國內產生,對國內經濟將能起到怎樣的帶動!」他認為,降低奢侈品在國內的稅率是留住中高檔消費的最直接途徑。回國後,他的觀點得到商務部其他領導的認同,商務部繼而啟動了相關調研。

 不過,下調奢侈品綜合稅率的問題不是商務部一家可以決定。知情人士透露,「其中牽扯到多個部委,最直接的就是管著國家稅收錢袋子的財政部和國家稅務總局。」

 但商務部認為,雖然減低奢侈品綜合稅率表面是減少了國家稅收收入,但其中促進了服務業的發展、消費的驅動,以及由其帶動的旅遊、就業等多方面獲益不可忽視。隨著國人到國外的機會增多,其在國外消費的金額也必然繼續攀升。「與其任由這些消費外溢,倒不如降低稅率,將消費留在國內。」該觀點後被商務部負責人多次在公開場合所引用。

 有數據顯示,亞洲人在歐洲市場購買奢侈品消費去年累計達690億美元,其中中國人累計消費了近500億美元,是國內市場的4倍之多。而國人2010年到美國旅遊大概有100萬人次,平均每個人退稅購買的商品在7000美元以上。

 但財政部的考慮也是可以理解的。

 據瞭解,根據現行進出口稅則,進口香水要繳納10%的關稅、17%的進口貨物增值稅和30%的進口貨物消費稅;部分葡萄酒的進口關稅高達65%,另需繳納17%的進口貨物增值稅和10%的進口貨物消費稅。

 另外,根據財政部的相關數據,去年進口貨物關稅2027多億元,增值稅、消費稅近1.05萬億元,二者合計占中央財政收入的比重達到29.5%。但值得注意的是,這其中有相當一部分並不屬於商務部所說的奢侈品行列。



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      責任編輯:杨阳
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