香港零售業界絕大多數為單一商舖或中小企，很多都未必擁有完整的會計制度，香港環保當局倡議由全港3萬家商舖直接收取膠袋費，無須上繳庫房，如何監察中小企執行膠袋徵費因此成為「重點、難點」。
鄭文聰對此表示，若港府統一監察印製百分百可降解膠袋，並在袋子上加印「已包含政府附加費」字樣，將使監察變得容易。他指出，這種膠袋的成本偏低，只比普通膠袋「貴少少」，商家收五毛錢還有錢賺。「街市買菜的阿婆，要自己掏錢把袋子買回來，你說她會不會收客人的錢?一定會!」 鄭文聰對引入百分百降解膠袋以提高監察力度，表現得信心滿滿。
「香港邁入環保『青春期』，從膠袋稅的『五毫子』(五毛錢)開始。」 鄭文聰認為，「五毛錢」徵費對市民的環保習慣產生作用，人們從徵費計劃中增強環保的意識，「膠袋付費計劃，是創造歷史的」，應該持續推行。 | 
