對此,財政部財政科學研究所所長賈康援引數據說,2010年財政收入占GDP比重在20%左右,這在發展中國家裡屬於中等偏低水平,並且明顯低於發達國家平均水平。我們認為沒那麼簡單。今年「兩會」期間通過的預決算報告草案顯示出,2010年公共財政收入83080.32億元,政府性基金收入35781.94億元,中央企業國有資本收益558.7億元,合計為119420.96億元,佔去年GDP總值397983億元的30%左右。如果加上社會保險基金收入18823億元,則可達35%。
這個比重到底高不高?仁者見仁,智者見智。我們認為不僅要橫向比較(且要口徑一致),還應跟新中國60年來和改革開放30年來的比重進行縱向比較。結論是不言而喻的。從1994年實行分稅制以來,我國的財政收入增長每年均達兩位數,委實創下了歷史之最。另外,衡量稅負是否過重還應該看財政支出結構,如果納稅人不能從政府的支出中受益,又何能與西方各國相比?
官方稱因修改稅法,工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人,個人所得稅收入全年將減收1600億元左右。稅務總局科研所的劉佐所長對此加以註釋,這2400萬納稅人的月薪收入應在4545元以上。我們倒是想提醒納稅人,如果你的月薪在4545元以下被徵稅了,是不是可以找劉所長退稅去?最近的《中國青年報》上有一篇質疑劉所長此語為臆語的文章,建議大家找來看看。在這裡我們只說一個事實,以往政府每次減稅都未能導致財政收入的減少,反而年年增收。 |